Ciudad de México, 17 de junio (SinEmbargo).- En diciembre del 2012, la Cámara de Diputados aprobó un presupuesto de 83 millones 59 mil 100 pesos para la Unidad de Evaluación y Control (UEC) donde laboran 72 personas. Es un ejemplo más de la obesidad burocrática al interior de San Lázaro, y de cómo se emplean recursos millonarios que curiosamente no llaman la atención de los órganos de fiscalización porque “están debidamente apegados a la ley”.
Del millonario presupuesto de la Unidad anteriormente expuesto, la jugosa cantidad de 72 millones de pesos se gastan sólo en lo relacionado a sueldos y prestaciones de quienes allí laboran, entre los que se destacan 21 mandos altos. Es decir, el 86.6% de su presupuesto sirve para pagar el sueldo, primas vacacionales, compensaciones, aportaciones de seguridad social y pago de estímulos.
A pesar de esto, el pleno de la Comisión de Vigilancia autorizó incrementar en casi tres millones de pesos el presupuesto de éste órgano para el próximo año, de los que casi el 90% también se destinarán a sueldos.
CARA, MUY CARA UNIDAD DE EVALUACIÓN Y CONTROL
Para el control del gasto del propio Congreso y de toda la Federación, el Poder Legislativo cuenta con la Auditoría Superior de la Federación (ASF), un órgano técnico de la Comisión de Vigilancia de San Lázaro.
Cuenta, además, con la Unidad de Evaluación y Control (UEC) órgano técnico institucional y apartidista que forma parte de la estructura de la Comisión de Vigilancia para vigilar el cumplimiento de las funciones a cargo de los servidores públicos de la ASF y para asesorar a los integrantes de la Comisión, en la evaluación del desempeño de la ASF.
Para realizar sus funciones, la UEC cuenta con un presupuesto para este año de 83 millones 59 mil 100 pesos, de los cuales 72 millones prácticamente se gastan en: sueldo de un titular, un secretario técnico, cuatro directores de área, nueve subdirectores de área, seis coordinadores administrativos o asesores.
En el rubro de sueldos y remuneraciones, en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2013, en el anexo 22.3.2.B Límites de la Percepción Ordinaria total de la Unidad de Evaluación y Control se estipula el sueldo mensual neto (sueldo más prestaciones) del personal de mando de la UEC.
- Jefe de la Unidad $164,829.00
- Director de Área $130,858.00
- Secretario Técnico $120,190.00
- Subdirector de Área $94,614.00
- Coordinador Administrativo/Asesor $87,347.00
- Especialista $53,720.00
Fuente: PEF 2013
En comparación, el portal de transparencia de la Cámara de Diputados estipula distintos rangos de sueldo para los mismos cargos.
- Director de Área $81,194.00
- Subdirector de Área $50,601.00
- Secretario Técnico $38,900.00
Fuente: Portal de Transparencia Cámara de Diputados
UEC PIDE MÁS PRESUPUESTO
La Unidad de Evaluación y Control, como cualquier dependencia de la Cámara de Diputados, debe comprobar sus gastos y a la fecha lo han realizado de forma puntual, pues hasta ahora la ASF no ha promovido ninguna observación al respecto.
Por lo que al no notar anomalías en el gasto, los diputados integrantes de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación aprobaron por unanimidad, un incremento del 3.6 por ciento al presupuesto de la UEC, que pasará de 83.59 a 86.49 millones de pesos.
Este monto será puesto a consideración de la Junta de Coordinación Política y será el Pleno de la Cámara de Diputados quien decidirá si se aprueba, una vez que se discuta el Presupuesto de Egresos del Ejercicio Fiscal 2014, en diciembre de este año.
En el anteproyecto de presupuesto 2014, la UEC plantea un gasto de 74 millones 675 mil pesos para Servicios Personales; un millón 31 mil pesos para Materiales y Suministros; 8 millones 726 mil pesos de servicios generales y un millón 615 mil pesos para Bienes Muebles e Inmuebles.
En el anteproyecto la Unidad especifica que los recursos del capítulo de Servicios Personales son presupuestados directamente por la Dirección General de Recursos Humanos de la Cámara de Diputados, por lo que en el documento la UEC sólo enuncia el gasto para efectos administrativos.
Por otra parte, no es responsabilidad de la actual legislatura el fijar el tabulador de salarios de los mandos superiores y medios de la UEC. Incluso el actual anteproyecto de presupuesto es solo una actualización con base en el índice inflacionario proyectado por el Banco de México.
“Es un presupuesto ya viene ubicado desde hace tiempo, lo que ellos plantean ahora es una cuestión de tipo inercial, que el presupuesto que hoy están solicitando es una actualización del presupuesto 2012, aumentado en el índice inflacionario”, precisó José Luis Muñoz Soria, Presidente de la Comisión de Vigilancia.
Al ser cuestionado sobre la percepción de que los salarios de los mandos superiores de la UEC son excesivos para las labores que realizan, el Diputado del Partido de la Revolución Democrática, Muñoz Soria, indicó que son altos en función del promedio de salarios en el país, sin embargo, son bajos comparados con su propia dieta como legislador o con los ingresos de un Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
“Alguien puede considerar que el salario de algunos de los directores de la UEC o de su titular pueda ser alto. (…) A la mejor puede pensarse que sean altos, a mí parece que lo que están recibiendo no es alto dentro de la estructura, pero sí me puede parecer alto como me parece mi dieta, en función de la situación del país”.
El presidente de la Comisión de Vigilancia respaldó la labor que realiza la Unidad de Control y Evaluación para brindar apoyo técnico a los Diputados que requieren servirse de este órgano técnico para revisar las cuentas públicas y las observaciones que envía la Auditoría Superior de la Federación.
“De manera personal, no de la Comisión, a mí me satisfacen los resultados que nos ha entregado la Unidad, cada Diputado tendrá su opinión. Creo que es un trabajo adecuado, cada Diputado tiene la posibilidad de solicitar información o desarrollo de algún tema que ellos consideren de los temas de la Auditoría”, concluyó.
COMISIÓN PREPARA REFORMAS AL REGLAMENTO DE LA UEC
La Comisión de Vigilancia se declaró en sesión permanente para analizar, y en su caso votar este martes 18 de junio, el dictamen que contempla reformar el reglamento para la Unidad de Evaluación y Control.
La Diputada del PRD, Alfa Eliana González, coordina el grupo de trabajo al interior de la Comisión que trabaja en la actualización del Reglamento de la Unidad de Evaluación y Control. La legisladora indicó que una reforma al reglamento es necesaria para adecuar ésta a la modificación que sufrió la ley de fiscalización y rendición de cuentas de la Federación.
Dentro de los puntos más relevantes, los legisladores buscan regular las nueve subdirecciones que actualmente trabajan en la UEC, ya que tres de ellas son consideradas como coordinaciones dentro del Reglamento.
También analizan la posibilidad de otorgar nuevas facultades a la Unidad, a fin de que pueda tener mayor acercamiento ciudadano y se convierta en algo más quena oficialía de partes. Sus avances serán presentados este martes ante el pleno de la Comisión de Vigilancia, quien definirá la viabilidad de estos cambios.
