El Plan B electoral del Presidente Andrés Manuel López Obrador incluyó reformas a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, la Ley General de Partidos Políticos, la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y, además, expide la Ley General de los Medios de Impugnación en Materia Electoral.
Ciudad de México, 2 de marzo (SinEmbargo).- El Plan B de la Reforma Electoral fue publicado esta mañana en el Diario Oficial de la Federación (DOF), luego de que se aprobara el pasado 22 de febrero en el Senado con 72 votos a favor y 50 en contra, y se turnara al Poder Ejecutivo federal para su publicación.
El Plan B incluyó reformas a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, la Ley General de Partidos Políticos, la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y, además, expide la Ley General de los Medios de Impugnación en Materia Electoral.
Según las consideraciones del dictamen que tuvieron las y los senadores, se estableció “dejar para discusiones siguientes el Artículo 12 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales”, es decir, lo referido a la denominada cláusula de la “vida eterna” de organizaciones como el Partido del Trabajo (PT) y el Partido Verde (PVEM).
Ayer, 1 de marzo, Alberto Pérez Dayán, Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), admitió a trámite la controversia constitucional promovida por el Instituto Nacional Electoral(INE) contra la Ley General de Comunicación Social y la Ley General de Responsabilidades Administrativas de la primera parte del Plan B electoral.
En la controversia que presentó ante la Corte, el INE consideró que las reformas a la Ley General de Comunicación Social y de la Ley General de Responsabilidades Administrativas producen una “violación directa” a sus funciones como órgano constitucional autónomo, al considerar que “obstaculizan” la función que realizan para garantizar la equidad en la contienda electoral, ya que la propaganda podría influir en la elección.
Pérez Dayán dio un plazo de 30 días hábiles para que la Cámara de Diputados, el Senado, la Presidencia y la Secretaría de Gobernación, presenten su respuesta.
Por otro lado, el Plan B de la reforma ha estado envuelto en polémica, ya que partidos opositores, ciudadanía y el propio Instituto Nacional Electoral (INE) se han resistido a la serie de cambios que conlleva la reforma.
El Consejo General del INE afirmó que alrededor de unas dos mil 175 personas podrían quedar sin empleo, el cual sería uno de los impactos de la Reforma Electoral del Presidente López Obrador.
Hoy se publicó el "plan B" en el Diario Oficial de la Federación.
Ya está vigente.
Inicia la batalla jurídica y constitucional para salvar nuestra democracia.
El @INEMexico acudirá con respeto y convicción ante la @SCJN
Es hora de defender las libertades y derechos de todos. pic.twitter.com/Iwx0rDblWP
— Ciro Murayama (@CiroMurayamaINE) March 2, 2023
Por medio de un comunicado de prensa sobre las implicaciones de la reforma en materia electoral, el INE apuntó que de las dos mil 571 plazas que conforman actualmente la estructura del Servicio Profesional Electoral Nacional (SPEN) del sistema del INE, las reformas contemplan mantener sólo 396, por lo que alrededor de un 84.6 por ciento se quedaría desempleado.
Por su parte, Lorenzo Córdova Vianello, Consejero presidente del INE, llamó al Plan B una reforma disruptiva que va en contra de todo lo construido en 35 años, fue propuesta desde el poder, no desde la oposición, como solía ser, se aprobó por una “aplanadora legislativa” oficialista y sin consultar a expertos o a las autoridades electorales.
“En suma, es una reforma peligrosísima para la viabilidad de la democracia por una simple y sencilla razón, porque por primera vez abre la puerta a que la organización de las elecciones sean un problema”, aseveró.
El pasado domingo 26 de febrero, el Zócalo capitalino se llenó inéditamente de militantes de la oposición como ciudadanos que están en contra del Plan B de la Reforma Electoral, así como en múltiples plazas públicas del interior de la República.
#BoletínINE 📑 | Consumado el cese del Secretario Ejecutivo; INE interpone Juicio ante el Tribunal Electoral . https://t.co/mQNApalJ3z pic.twitter.com/4qQUV8jkVA
— @INEMexico (@INEMexico) March 2, 2023
INE IMPUGNA DESTITUCIÓN DE EDMUNDO JACOBO
El INE dio a conocer horas más tarde que ha presentado ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) un juicio en contra de la entrada en vigor del decreto del Plan B que determina el cese de su Secretario Ejecutivo.
"La entrada en vigor del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, de la Ley General de Partidos Políticos, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, y que expide la Ley General de los Medios de Impugnación en Materia Electoral, denominado Plan B, publicada este día en el Diario Oficial de la Federación, determina el cese del Secretario Ejecutivo del Instituto Nacional Electoral (INE), Edmundo Jacobo Molina", recordó.
En un comunicado, el organismo reconoció "el trabajo, dedicación y vocación democrática, durante 14 años, de Edmundo Jacobo, quien ha contribuido a la construcción de un México de libertades y derechos".
"Ante la medida ordenada por el Poder Legislativo, la autoridad electoral refrenda su compromiso con el cumplimiento de la Ley; sin embargo, este Decreto es inconstitucional al invadir competencias de la autoridad electoral y contravenir derechos amparados por la Constitución", recriminó.
La autoridad electoral citó que "el Artículo 41, base V, apartado A, noveno párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que el Secretario Ejecutivo será nombrado con el voto de las dos terceras partes del Consejo General a propuesta de su presidente".
De esa forma, precisó, el 6 de febrero de 2020, el Consejo General designó a Edmundo Jacobo Molina como titular de la Secretaría Ejecutiva del INE por un nuevo periodo de seis años.
Además, el INE indicó que "la Carta Magna señala que no pueden expedirse leyes privativas, esto es, en contra de una persona específica; en consecuencia, no puede disminuir el periodo del nombramiento de un Secretario Ejecutivo en lo particular, determinado por el Consejo General".
"Por ello, tanto Edmundo Jacobo como el INE, pueden impugnar esta medida, sin dejar de acatarla", argumentó.
El Instituto Nacional Electoral dijo que "a pesar de la salida de Edmundo Jacobo Molina, una vez publicado el decreto y el inminente nombramiento de un nuevo Secretario Ejecutivo, prevalece la instrucción de las 11 consejeras y consejeros electorales para que quien ostente la representación legal del INE impugne la reforma electoral por las múltiples inconstitucionalidades que presenta".
Ante dicha situación, añadió, "el día de hoy se presentó un juicio electoral ante la Sala Superior, alegando la inconstitucionalidad del artículo transitorio que cesa injustificadamente al Secretario Ejecutivo".
"Así, al acatar la Ley, incluso si ésta contraviene la Constitución, el Instituto Nacional Electoral refrenda su compromiso con la legalidad; y con el combate a estas determinaciones por los cauces legales, su corresponsabilidad con el respeto a la Constitución y el fortalecimiento de las instituciones en el país", concluyó.
Quiero agradecer a Edmundo Jacobo Molina, secretario Ejecutivo del INE, funcionario público ejemplar. Durante 14 años de dedicación y vocación democrática ha contribuido a construir el México de libertad y derechos que hoy tenemos: @lorenzocordovav en @GlobalForumDD 1/2 pic.twitter.com/fuSqh76Vo2
— Lorenzo Córdova V. (@lorenzocordovav) March 2, 2023
Desde ayer, Lorenzo Córdova Vianello, Consejero presidente del INE, agradeció a Edmundo Jacobo Molina por ser un funcionario público ejemplar. "Durante 14 años de dedicación y vocación democrática ha contribuido a construir el México de libertad y derechos que hoy tenemos", dijo.
Durante el Foro Global de Democracia Directa Moderna 2023, afirmó que "en virtud de una reforma antidemocrática", el funcionario sería cesado. "Gracias porque la democracia, la sociedad mexicana y el INE te deben mucho. Cuando el orden constitucional y democrático sea restaurado, te esperamos de vuelta en el INE", finalizó.
