La sanción es pionera en Europa, ya que Francia fue el primer país en legislar sobre esta cuestión, en 2019, al trasponer una directiva de la Unión Europea del mismo año que abre el camino a otros países comunitarios.
París, 13 jul (EFE).- La Autoridad de la Competencia de Francia impuso este martes a Google una fuerte sanción de 500 millones de euros por no haber negociado de buena fe con los medios de comunicación una compensación por el uso de sus noticias y forzarle así a hacerlo.
El organismo también ordenó al gigante estadounidense de Internet que presente una oferta de remuneración a los editores y a las agencias de prensa por el uso de sus contenidos protegidos, bajo la amenaza de tener que pagar 900 mil euros por cada día de retraso.
"La sanción de 500 millones de euros tiene en cuenta la excepcional gravedad de los incumplimientos constatados y que el comportamiento de Google ha supuesto retrasar la buena aplicación de la ley sobre los derechos afines", señaló la presidenta de la Autoridad de la Competencia, Isabelle de Silva, en el comunicado que anunció la sanción.
La ley francesa obliga a las plataformas de Internet a negociar de buena fe con los medios de comunicación una compensación por el uso de sus contenidos noticiosos en sus buscadores, protegidos por los llamados derechos afines.
#Droitsvoisins l’Autorité inflige à @Google 1 sanction de 500M€ pour non respect de plusieurs injonctions prononcées à son encontre en avril 2020. Google devra se conformer aux injonctions prévues, sous peine d’astreintes pouvant atteindre 900 000€/jour https://t.co/UlUPMJJHsb pic.twitter.com/AFAK0HT0jP
— Autorité de la Concurrence (@Adlc_) July 13, 2021
Sin embargo, la Autoridad de la Competencia ha constatado tras una investigación en profundidad que Google "no ha respetado varios requerimientos legales formulados en abril de 2020".
Además, cree que la negociación del gigante de Silicon Valley con los editores y las agencias de prensa francesas "no puede considerarse que haya sido llevada de buena fe", ya que Google les imponía formar parte de un programa denominado Publisher Curated News, con un servicio específico llamado Showcase.
Al hacer eso, agrega, Google "rehusó, como se le había solicitado en varias ocasiones, tener una discusión específica sobre la remuneración debida por el uso actual de los contenidos protegidos por los derechos afines".
DECEPCIÓN EN GOOGLE
En Google las cosas se ven de una forma completamente distinta. "Estamos muy decepcionados con esta resolución; hemos actuado de buena fe durante todo el proceso", señaló un portavoz de la compañía en una declaración enviada a EFE.
"La sanción no tiene en cuenta ni nuestros esfuerzos ni la realidad de cómo funcionan las noticias en nuestras plataformas. Hasta la fecha, Google es la única empresa que ha anunciado acuerdos sobre derechos afines", añadió.
Además, anunció que el gigante de internet está "a punto de finalizar un acuerdo" con la agencia de prensa francesa AFP, una de las mayores del mundo, "que incluye un acuerdo de licencias global así como el pago de derechos afines para sus publicaciones de prensa".
Francia: Autoridad de competencia multa a Google por incumplir obligación de negociar de buena fe con medios compensación por contenidos. Google obligo a medios a centrar negociaciones en programa Showcase, imponiendo una compensación global genérica. https://t.co/GTyAdlXWvW pic.twitter.com/DEGx3QPOev
— RegCom - UChile (@RegCom_UChile) July 13, 2021
En todo caso, la compañía de Mountain View (California) da a entender que no recurrirá la multa sino que tendrá en cuenta las opiniones de la Autoridad de la Competencia para ajustar sus ofertas.
También considera que la sanción se refiere sobre todo al período entre mayo y septiembre de 2020, y recuerda que desde entonces alcanzó un acuerdo con APIG, la asociación que agrupa a cerca de 300 diarios nacionales y regionales.
Sin embargo, Google no ha emprendido negociaciones con las revistas ni con las demás agencias francesas, aparte de AFP.
La decisión de la Autoridad de la Competencia "señala sin ambigüedad que las agencias se benefician de derechos afines sobre sus contenidos y que Google debe negociar de buena fe con ellas", señaló a EFE Florence Braka, directora general de la Federación Francesa de Agencias de Prensa (FFAP, con 90 miembros).
Bonjour, les amendes vont directement dans les caisses du Trésor Public et participent ainsi au financement des dépenses d’intérêt général. Les recours introduits à l’encontre de nos décisions ne sont pas suspensifs, les amendes doivent donc être payées dans un délai très court.
— Autorité de la Concurrence (@Adlc_) July 13, 2021
La presidenta de la misión de información parlamentaria sobre este asunto, la diputada Virginie Duby-Muller, afirmó que los derechos afines son "una cuestión clave" en la política hacia las grandes plataformas digitales, que han logrado muchos ingresos publicitarios a costa de los medios gracias en parte a que "toman masivamente sus contenidos".
"Nuestro objetivo es defender un derecho y una remuneración justos para estos actores franceses y europeos, para garantizar su supervivencia económica, pero también el pluralismo de los medios y la libertad de prensa", añadió la legisladora.
TERCERA MULTA EN SIETE MESES
Este es el tercer revés que Google recibe en Francia en los últimos meses en forma de sanción millonaria.
La Autoridad de la Competencia le impuso el pasado 6 de junio una multa de 220 millones de euros por abuso de posición dominante en el mercado de la publicidad en línea.
Esa sanción fue resultado de una negociación con la compañía, que aceptó los cargos que se le reprochaban y asumió una serie de compromisos en su política publicitaria.
L’autorité de la concurrence a rendu ce matin une décision attendue dans le dossier des #droitsvoisins des éditeurs de presse.
Je salue cette décision sans précédent : le droit nouveau créé par la loi du 24/07/2019 au profit des éditeurs et agences de presse sera ainsi respecté.— Roselyne Bachelot (@R_Bachelot) July 13, 2021
En diciembre pasado, la Comisión Nacional de Informática y Libertades (CNIL) de Francia multó a Google con otros 100 millones de euros y a Amazon con 35 millones por sus políticas de cookies, que se introducían en los ordenadores de sus usuarios con objetivos publicitarios.
