Por: Natalia Cordero (@NataliaCordero9)*

Después de quince meses de construcción del proceso de selección y las vías por medio de las cuáles se contratará al Grupo Coordinador de personas expertas que integrarán el Mecanismo Extraordinario de Identificación Forense (MEIF) se publicó, el pasado 10 de marzo, la convocatoria para contratar a las siete personas especialistas que lo integrarán. Este Mecanismo nació en el seno del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas (SNB) por medio del Acuerdo SNBP/001/2019 el 5 de diciembre del 2019 y fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el 19 de marzo del año pasado[1].

El MEIF se creó gracias al impulso de las y los familiares de personas desaparecidas quienes día con día trabajan en encontrar diversos caminos para localizar a sus seres queridos desaparecidos. Si bien siempre existe el anhelo de encontrarles con vida, en los últimos años muchas madres y colectivos se han dedicado a la búsqueda en muerte, es decir, que se han organizado para ir a buscar a diversos terrenos, a lo largo de todo el país, rastros óseos o cadavéricos con la esperanza de que alguno de ellos pueda ser esa persona que han buscado por meses o hasta años, y poder poner fin a tanto sufrimiento e incertidumbre que deja a su paso todo acto de desaparición de una persona.

Sin embargo, a pesar de que cada día miles de mujeres rastreadoras han encontrado a muchas personas difuntas y restos óseos en sus labores de búsqueda, una vez que dan aviso a las autoridades competentes para su resguardo, principalmente a los ministerios públicos y los servicios médicos forenses, los restos no siempre son sometidos al procedimiento científico forense correspondiente que permita reconocer la identidad de la persona y contactar a sus familiares para su restitución; ello ha provocado una saturación de cuerpos y restos óseos sin identificar que asciende a casi 39 mil personas no identificadas que actualmente se encuentran entre fosas comunes, cámaras frigoríficas y osteotecas[2].

Ante esta crisis que se vive en los servicios médicos forenses del país, el Movimiento por Nuestros Desaparecidos en México (MNDM) y las organizaciones de la sociedad civil que le acompañamos, con la observación de organismos internacionales de derechos humanos, impulsamos desde inicios del año 2019 la creación de una política pública de carácter extraordinario que pueda auxiliar a los servicios forenses ordinarios a terminar con esta crisis y poder devolver a casa a miles de personas fallecidas que están a la espera de ser identificadas.

Resultado de esto, fue el MEIF cuyo acuerdo de creación señala su carácter extraordinario, ya que auxiliará a los servicios forenses a combatir el rezago en la identificación sin que esto implique que quedarán eximidos de continuar realizando su trabajo de identificación que resulte en su actuar cotidiano; multidisciplinario, en tanto que busca conjuntar a diversas disciplinas particularmente del ámbito forense para establecer un plan de trabajo para lograr la efectiva identificación de la personas fallecida y la posterior notificación y restitución digna con sus familiares; y tendrá autonomía técnica y científica para practicar los peritajes pertinentes sobre los cuerpos o restos óseos que no han sido identificados, es decir, que sus conclusiones periciales estarán basados en los criterios científicos, protocolos vigentes y los estándares internacionales más progresistas en la materia y en pleno respeto a la dignidad de las víctimas directas e indirectas; incluso sus peritajes podrán ser integrados dentro de los expedientes de investigación para que puedan servir como prueba que contribuya al acceso al derecho a la verdad, justicia, reparación y no repetición.

Asimismo, el Acuerdo SNBP/001/2019 indica que este Mecanismo Extraordinario se conformará por un Grupo Coordinador de personas expertas, una Unidad Operativa y de Gestión que responderá al grupo coordinador y una Secretaría Ejecutiva ocupada por una persona servidora pública designada por la Secretaría de Gobernación, a propuesta del grupo coordinador.

Finalmente, en un proceso conjunto entre algunas de las autoridades que conforman el SNB, el MNDM y sus organizaciones acompañantes y otros colectivos de familiares de personas desaparecidas se determinó que el Grupo Coordinador deberá estar conformado por siete personas expertas en diversas disciplinas: 4 personas expertas en el ámbito forense que puedan aportar de manera multidisciplinaria y complementaria a la creación de un plan de trabajo integral que desarrolle lineamientos e insumos técnico-forenses para que los procesos de identificación cumplan con los criterios, normas y estándares de la materia; una persona experta con enfoque psicosocial y acompañamiento a familiares que colabore en el diseño de una metodología de acompañamiento y vinculación permanente con los familiares en relación a las tareas del MEIF, así como en la creación de protocolos de notificación y restitución digna; una persona especialista en materia legal y jurídica en desaparición forzada y por particulares en México quien ayudará en la realización de los convenios de colaboración entre las Fiscalías estatales y los servicios forenses con el MEIF a fin de que éste pueda cumplir con su mandato en torno a la identificación forense, así como hacer propuestas de marcos normativos, estructuración e instrumentación en materia de desaparición e identificación forense para el cumplimiento del mandato de este Mecanismo; y, una persona especialista en cooperación técnica internacional quien se encargará de promover la cooperación técnica y financiera para el MEIF.

A fin de asegurar mayor autonomía para el MEIF se decidió que no dependería de un ente gubernamental, razón por la que solicitó a la Oficina de Servicios de Proyecto de las Naciones Unidas (UNOPS) hacerse cargo de la contratación del personal que integrará al Grupo Coordinador y se corresponsabilizará con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos para supervisar el trabajo que realice este grupo de personas expertas. El cierre de la convocatoria es el próximo 5 de abril y las vacantes pueden consultarse en: https://mexico.unfpa.org/vacancies.

* Natalia Cordero es investigadora del programa de Derechos Humanos y Lucha contra la Impunidad de @FundarMexico.

[1] Disponible en: https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5589797&fecha=19/03/2020

[2] Marcela Turati y Efraín Tzuc, Crisis forense en México: un país rebasado por sus muertos, Quinto Elemento Lab, 25 de septiembre de 20202, disponible en: https://www.ciperchile.cl/2020/09/25/crisis-forense-en-mexico-un-pais-rebasado-por-sus-muertos/

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