México

Sólo 43% de 500 diputados decide por México; el resto no asiste, y cada uno gana 5,255 pesos al día

10/05/2018 - 10:00 pm

Mientras que el presidente de la Cámara de Diputados, Edgar Romo García, se congratula por los resultados "históricos" de la LXIII Legislatura que concluirá en agosto de este año, en promedio, el 33 por ciento de los diputados no asiste a sesión.

Con el número de ausencias, abstenciones de voto y quórums (cuando pasan lista pero no votan), según datos de la Gaceta Parlamentaria de la Cámara Baja analizados por SinEmbargo, apenas 218 legisladores en promedio (43 por ciento de los 500) avalan las iniciativas, normas y puntos de acuerdo.

Entre febrero y abril de 2018 fueron realizadas 134 sesiones de votación. Y en promedio, 147 diputados no asistieron a cada una de ellas. Con un salario bruto de 5 mil 255 pesos diarios, el erario público estaría invirtiendo, por sesión, 772 mil 485 pesos en diputados faltistas.

Proporcionalmente, el partido con más “ausencias” fue el PVEM, seguido del PRD, Morena, PRI, PAN, PES, Panal, y MC.

Ciudad de México, 10 de mayo (SinEmbargo).– Un puñado de diputados federales avala las leyes en nuestro país. Mientras que la tercera parte no asiste a las votaciones, poco menos de la mitad del total (43 por ciento de los congresistas) aprueba las mociones.

Ahora los legisladores discuten la posibilidad de un periodo extraordinario de sesiones –ya sea para mayo o junio– que saque dictámenes como el de la eliminación del fuero a todos los servidores públicos. Pero en los últimos tres meses de 2018, en promedio, la Cámara de Diputados operó con 335 de 500 integrantes. De ellos, sólo 218 favorecieron con su voto la aprobación de iniciativas y leyes, lo que quiere decir que, una minoría de los legisladores de la Cámara Baja, ha decidido parte del destino legal de la República Mexicana.

El periodo de operación de la LXIII legislatura coincide con el de inicio de las campañas políticas en todo el país.

De acuerdo con el artículo 63 constitucional, ninguna de las dos cámaras del Congreso de la Unión puede "abrir sus sesiones ni ejercer su cargo sin la concurrencia, en cada una de ellas, de más de la mitad del número total de sus miembros”. Como mínimo, pues, debe haber 226 diputados por sesión.

A pesar de que la Ley se cumple, las inasistencias de los diputados nos salen caro a los mexicanos.

Según datos del Presupuesto de Egresos de la Federación de este año, cada uno de ellos nos cuesta 5 mil 255 pesos diarios (o 159 mil 843 pesos mensuales). Y las cifras de la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados refieren que, en promedio, 147 diputados no asisten a las asambleas.

Eso significaría que al menos, por sesión, el erario público estaría invirtiendo 772 mil 485 pesos en diputados faltistas.

En esta imagen del 19 de abril de 2018, se observa la aprobación de la Cámara de Diputados, con 370 votos a favor, del dictamen para eliminar el fuero a todos los servidores públicos, incluyendo al Presidente de la República. Foto: Agencia Cuartoscuro.

De acuerdo con el artículo 48 del Reglamento de la Cámara de Diputados, las faltas de los legisladores son justificables en caso de enfermedad, gestación y maternidad, o por el “cumplimiento de encomiendas autorizadas por el Pleno, la Junta, la Mesa Directiva, el Coordinador o alguna comisión a la que pertenezca”.

Asimismo, en el numeral tres de ese mismo artículo, queda establecido que por "ningún motivo se podrán justificar las inasistencias cuando se trate de asuntos de carácter personal”.

Y la legislación vigente, artículo 193, establece que las faltas no justificadas tendrán como consecuencia el descuento de la dieta o salario (3 mil 935 pesos netos).

El último comunicado al respecto, hecho público por la Dirección General de Finanzas de la Cámara de Diputados (oficio DGF/LXIII/1821/2017), refiere que entre septiembre de 2015 y diciembre de 2017, sólo 57 diputados pagaron las consecuencias de haber faltado en 106 ocasiones sin justificación.

La media centena de legisladores faltistas, encabezada entonces por la morenista Rocío Nahle García (11 faltas), el independiente Manuel Clouthier Carrillo (7), además de la priista Juana Aurora Cavazos, el perredista Luis Maldonado Venegas y el panista Miguel Ángel Salim Alle (empatados en cinco), supusieron una multa conjunta por 372 mil 335 pesos.

Los resultados actuales contrastan con lo expresado por Edgar Romo García, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.

El pasado 26 de abril se celebró la última Sesión Ordinaria de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados. Foto: Mario Jasso, Cuartoscuro

El 30 de abril, al concluir el segundo período de sesiones ordinarias del tercer año de la LXIII Legislatura, dijo que los congresistas habían "acreditado voluntad política y compromiso para representar a las mexicanas y los mexicanos a través de su trabajo legislativo”.

Para el priista, esta legislatura fue "histórica, porque en los momentos más difíciles, en momentos complejos, supo ser corresponsable para garantizar y preservar la gobernabilidad democrática, y supo también asumir el compromiso de legislar por México, anteponiendo siempre los intereses superiores de la nación y siendo sensible a las necesidades de la sociedad mexicana”, se lee en una misiva oficial.

Pese al buen trabajo legislativo que pudieran estar realizando los diputados federales, la información disponible en la Cámara Baja refiere que, sólo entre febrero y abril de 2018, fueron celebradas 134 votaciones. El partido que más “ausencias” tuvo, de manera proporcional a su número de legisladores, fue el Verde Ecologista de México (PVEM) con 43 por ciento de inasistencia (16 de sus 38 diputados, en promedio, faltaron por sesión).

Le siguen los partidos de la Revolución Democrática (PRD) con 42.5 por ciento (23 de 55 estuvieron ausentes por votación); Movimiento Regeneración Nacional (Morena) con 34.1 (16 de 47); Revolucionario Institucional (PRI) con 32 (65 de 204); Acción Nacional (PAN) y Encuentro Social (PES) con 31.5 (del PAN faltaron, en promedio, 34 de 108 legisladores; del PES, 3 de 10); Nueva Alianza (Panal) con 24.3 (3 de 12) y Movimiento Ciudadano (MC) con 19 por ciento de ausencia (4 de 21).

Asimismo, están los diputados sin partido Edgar Espinoso Carrera, Javier Guerrero García, José Luis Toledo Medina y Manuel Espino Barrientos, además de la independiente María del Rocío Zazueta Osuna. En el caso de los primeros, casi siempre, la mitad faltó a sesión. Y en el caso de Zazueta, sólo no acudió a nueve de 134 votaciones e hizo quórum en una (pasó lista pero no votó).

En cuanto a las votaciones se refiere, la aritmética es interesante. En las más de cien sesiones hubo un total de 42 mil 714 votos emitidos. De ellos, el 96 por ciento fue favorable y el cuatro por ciento en contra. Además hubo 403 abstenciones, 18 quórums y 19 mil 661 ausencias.

El 43 por ciento de todas estas votaciones fue realizado el día 26 de abril. Ese jueves, los diputados avalaron 58 dictámenes mientras que, entre el 1 de febrero y el 24 de abril, hubo 76.

Durante ese periodo, los congresistas decidieron sobre asuntos internos del Congreso.

Además turnaron leyes al Senado de la República en materia de agricultura, ganadería y pesca; ciencia y tecnología; comunicaciones y transportes; deporte; derechos humanos; desarrollo social; economía; educación; equidad de género; fiscal; gobierno y justicia; grupos vulnerables; medio ambiente; migración; protección civil; relaciones exteriores; salud; seguridad pública y defensa nacional; trabajo; transparencia y corrupción; así como en materia de turismo y vivienda.

Efrén Flores
Es politólogo por la UNAM. En SinEmbargo se ha especializado en el análisis de datos. Su investigación periodística es multitemática, pero sobre todo enfocada en temas políticos y económicos.
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