Ciudad de México, 31 de julio (SinEmbargo).– Era diciembre de 2010 y Chihuahua cerraba, con más de tres mil homicidios, uno de los años más violentos de su historia. César Horacio Duarte Jáquez, que hasta 2009 fue presidente de la Cámara de Diputados, tenía entonces dos meses en la gubernatura y, ese fin de año, encabezaba en la capital del estado una ceremonia por el encendido de las luces de un árbol navideño. Junto a su esposa Bertha Gómez, en la Plaza del Ángel, Duarte aludió en su discurso a la criminalidad que se vivía para asegurar que “trabajaría por la paz” y que no tendría miedo. Al terminar, exclamaría: “Que el cielo bendiga a Chihuahua”.
La plegaria se convirtió desde entonces en la marca de su sexenio y, en los últimos cinco años, no ha habido casi acto oficial en el que el mandatario no se despida pidiendo “al cielo” proteger la entidad cuya administración pública encabeza. La usó en las entrevistas que dio a medios locales, por ejemplo, después del asesinato de la activista Marisela Escobedo; al presentar apoyos a los miles de afectados por la sequía, al anunciar su plan estatal de desarrollo, en la ceremonias del Grito de Independencia…
Es tanto el apego que Duarte tiene por la frase que, el 10 de junio de 2013, inició un trámite ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, en la Ciudad de México, para registrarla como un “aviso comercial” creado para la “gestión de negocios”, trabajos de publicidad, administración de comercios y demás trabajos de oficina. El expediente quedó integrado con el número 83251, a nombre de César Horacio Duarte Jáquez. La dirección: Periférico de la Juventud número 8725, colonia Lomas Universidad, Chihuahua.
En esa misma dirección, de acuerdo con el padrón de proveedores de la Secretaría de Hacienda de aquella entidad, está también registrada una compañía de servicios médicos que ha ganado contratos millonarios para surtir al gobierno del mismo mandatario. La empresa se denomina “Servicios y Atenciones Médicas K”, y aparece en la relación de empresas que hacen negocios con el gobierno estatal con el número de registro A-32-27621. Como domicilio fiscal, en la misma documentación, la empresa registró Periférico de la Juventud 8725, colonia Lomas Universidad. Al marcar los números telefónicos que aparecen la documentación oficial, una recepcionista respondió informando que la oficina era de “Almacenes Ymmarsa”, empresa también proveedora del Sector Salud de Chihuahua.
La relación entre estas empresas ha sido negada por la administración de Duarte, también acusado ante la Procuraduría General de la República (PGR) por enriquecimiento ilícito probablemente derivado de la creación del Banco Progreso de Chihuahua –nutrido, según la denuncia, con más de 800 millones de pesos erogados por la Secretaría de Hacienda de la misma entidad.
De acuerdo con Jaime García Chávez, autor de la investigación sobre el banco y de la denuncia ante PGR, la oficina donde ahora está el negocio “Que el cielo bendiga a Chihuahua” es el domicilio fiscal generado para registrar algunas de las empresas que, de acuerdo con diversos indicios, podrían estar participando en un entramado de corrupción en beneficio de otros funcionarios estatales.
Entre ellos, de acuerdo con la denuncia presentada en septiembre por García Chávez, están también el actual secretario de Hacienda del estado, Jaime Ramón Herrera Corral, señalado en la acusación como quien destinó 802 millones de pesos del erario para el banco, y Carlos Gerardo Hermosillo Arteaga, ex presidente de la Junta Central de Agua y Saneamiento y, también, accionista de la institución bancaria.
“De hecho, en ese domicilio hay tres agrupaciones: ‘Que el cielo bendiga a Chihuahua’, la de las farmacias y la Asociación Ganadera Regional División del Norte (antes dirigida por Hermosillo), creada por Duarte alrededor de 2006 con el apoyo de la Confederación Nacional Campesina (del PRI), grupo del que Duarte formaba parte”, explica García Chávez en entrevista.
“Y en el tema de las farmacias, se han empezado a evidenciar los negocios que han hecho con la adquisición de productos en el Sector Salud, a través del Seguro Popular y Pensiones Civiles del estado”, agrega el abogado.
Información oficial documenta cómo el gobierno del estado ha entregado de manera directa la asignación de contratos millonarios a la farmacéutica Servicios y Atenciones Médicas K. En una auditoría realizada por la Comisión de Fiscalización del Congreso sobre los estados financieros de los Servicios de Salud consta que, el 28 de mayo de 2012, se realizó una sesión extraordinaria para asignar a esta compañía un contrato por un “importe máximo” de 321.1 millones de pesos.
“Este importe corresponde a la adjudicación directa número 282/2012, con fallo adjudicatorio del 28 de mayo en sesión extraordinaria número 012/2012 del Comité de Adquisiciones, adjudicándose a Servicios y Atenciones Médicas K, S.A. de C.V, mediante contrato D20518, obligándose éste a entregar cada uno de los bienes, apegándose a las descripciones y presentaciones que se indican en el anexo 1, corresponder a las claves incluidas en el cuadro básico del Sector Salud (…) este por un importe mínimo de $96,427,739.09 y máximo de $321,136,133.61, este contrato tendrá una vigencia del 28 de mayo al 31 de diciembre de 2012”, dice el Informe técnico de resultados de la auditoría.
En el padrón de proveedores de la Secretaría de Salud aparece actualmente el nombre de la compañía como especializada en “la compraventa importación y exportación de medicinas de patente, artículos de belleza, artículos de aseo y limpieza, dulcería, revistas, periódicos, perfumería, juguetería, plásticos artículos de electrónica y accesorios relacionados con todos los anteriores, rehabilitación y terapia física, atención médica en todas las especialidades, traslado de ambulancia, toma de muestras y análisis clínicos, radiografías, tomografías y mastografías, nebulizaciones, todos los estudios relacionados con la salud, entre otros”.
De acuerdo con lo que ha denunciado el Senador panista Javier Corral, integrante del movimiento Unión Ciudadana que apoya la denuncia de García Chávez, es precisamente la proveeduría de medicamentos al sector salud uno de los giros que también estaría redituando de manera personal al Gobernador Duarte.
“Llamé la atención del asunto desde 2012, cuando el Gobierno del Estado adquirió medicamentos con sobreprecios exorbitantes para favorecer, y así pagar la factura, a varios de quienes le financiaron a César Duarte buena parte de su campaña y se han convertido a través de distintas empresas, en las que no necesariamente aparecen, en recipendiarios de fabulosos contratos de carreteras, equipamiento, transporte público, obras para presas y, no se diga, medicinas”, denunció Corral en una columna disponible en el sitio electrónico de la fracción panista en el Senado de la República.
“Pensiones Civiles del estado y el Instituto Chihuahuense de la Salud han sido dos de los instrumentos de la corrupción, a través de licitaciones amañadas, con el objeto de adquirir medicamentos y productos farmacéuticos con sobreprecio. Entre los laboratorios de medicamentos las historias son de escándalo”, agregó el legislador.
En el mismo texto, Corral explicó que Ymmarsa se había quedado con el 83 por ciento de las licitaciones de 2012, ganando así contratos por 354 millones de pesos aun cuando presentaba notables aumentos en los precios. “Por ejemplo, YMMARSA cotizó 648 piezas de Fenitonina Sódica en 204.60 pesos por pieza, cuando en el ejercicio anterior habría gastado 48.62 pesos por pieza, es decir un 321 por ciento por arriba”, escribió el Senador. “Los dueños de YMMARSA apoyaron la campaña de César Duarte. Siete meses después de la toma de posesión de éste, en julio del 2011, sin ninguna experiencia en el ramo decidieron constituirse como empresa, y cinco meses después habían ganado la millonaria licitación, cuando para este tipo de licitaciones se pide por lo menos dos años de experiencia en el ramo”, agregó Corral.
Sobre la relación con Servicios y Atenciones Médicas K, Corral anunció entonces que “dentro de las investigaciones que abra el Ministerio Público Federal por la denuncia presentada por Jaime García Chávez, presentaremos esas adquisiciones, que además aparecen en la página de proveedores de Gobierno del Estado, donde tan sólo en 2012 se hizo una adjudicación directa por un monto contratado de 321,136,133.61 pesos en medicamento y material de curación para el Seguro Popular”.
La contratación, asegura Corral, viola el artículo 42 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Contratación de Servicios y Obra Pública del Estado de Chihuahua, así como el 50 de la Ley de Adquisiciones, los cuales obligan a los servidores públicos abstenerse de celebrar contratos con personas físicas o morales con las que haya “interés personal, familiar o de negocios”.
El titular del Seguro Popular en el periodo señalado en las acusaciones es el actual Secretario de Secretario de Salud, Pedro Genaro Hernández Flores, actual centro de cuestionamientos luego de la filtración de un depósito a su nombre por 5.7 millones de dólares en una sucursal ubicada en El Paso, Texas, del banco Wells Fargo.
A través de un comunicado, Hernández desmintió en días pasados ser poseedor de dicha cuenta. “El Secretario de Salud del Gobierno del estado, Pedro Hernández, negó tener una cuenta bancaria en la institución Wells Fargo con sede en El Paso, Texas, según versión que de manera perversa circuló a través de correos electrónicos y redes sociales bajo la autoría de una persona que se identifica como Ricardo Maldonado”, citó el pasado 10 de julio la revista Proceso.
Para García Chávez, sin embargo, la postura oficial no es suficiente. “Hicimos casi un peritaje sobre la ficha de depósito, y llegamos a la conclusión de que el depósito es real; con un simple boletín dijeron que era chisme de los medios, pero tanto los sellos como las cantidades, las direcciones, todo lleva a esa observación”, dijo el abogado en entrevista.
Otra documentación muestra organigramas oficiales en los que se observa que Pedro Genaro Hernández, además de las denuncias anteriores, cobró un doble salario a las finanzas públicas. Uno, indica el organigrama del “Régimen Estatal de Protección Social en Salud” de 2014, por 64 mil 68 pesos asignados a su función como director general de dicha entidad. Otro, de 56 mil 139 pesos, por su cargo como director administrativo de la Secretaría de Salud.
“Obvio que Pedro Genaro Hernández no tiene la capacidad económica para tener dinero en esa cuantía (…), pero es un hecho que hay corrupción en la compraventa de medicamentos, y todo lleva a ese domicilio en el que se operan los negocios de César Duarte”, agregó García Chávez.
Decreto-servicios de Salud de Chihuahua (Ses)2012
Servicios y Atn Medicas k Proveedor Ante Hacienda
“NO SE PUEDE CONFIRMAR OFICIALMENTE”
Pese a que la dirección de la oficina ubicada en Periférico de la Juventud aparece en documentos oficiales –tanto del IMPI como de la Secretaría de Hacienda estatal–, el gobierno del estado de Chihuahua respondió a este medio que “no se puede confirmar oficialmente” que exista relación entre las empresas debido a que no están registradas en aquella ciudad.
“Referente al domicilio que supuestamente comparte la A.C. denominada Que el Cielo Bendiga Chihuahua y la empresa Servicio y Atenciones Médicas K, de acuerdo al Registro Público de la Propiedad del Estado de Chihuahua, no existe en el Distrito Morelos propiedad a nombre de ninguna de las dos denominaciones que usted señala, por tal motivo no se puede confirmar oficialmente que exista algún tipo de vínculo entre la citada asociación y empresa”, respondió la Coordinación General de Comunicación Social del Ejecutivo Chihuahuense.
“En cuanto a los supuestos actos de corrupción al interior del sector salud, le informamos que la Secretaría de la Contraloría del Estado, que es la dependencia encargada de regular y auditar el manejo de los recursos públicos, no cuenta con ninguna denuncia formal sobre irregularidades en la adquisición y suministro de medicamentos por parte de la Secretaría de Salud”, agregó la respuesta oficial enviada a este medio.
Sobre Hernández, SinEmbargo preguntó “si hay alguna explicación al hecho de que cobrara salario” por dos posiciones en la estructura del Sector Salud, a lo que la oficina de Comunicación Social respondió: “Sobre el tema de la breve duplicidad de funciones del actual Secretario de Salud, le informamos que, efectivamente, el funcionario ejerció estos dos puestos de manera temporal, debido a que así lo demandaron los movimientos y enroques que se realizaron en esa temporada al interior de la dependencia. Sin embargo, esta situación de índole administrativa, que además fue del conocimiento pleno del personal de la dependencia y de la opinión pública, se resolvió en cuestión de meses”.
Registro Que El Cielo Bendiga a Chihuahua
