El comisionado Joel Salas Suárez recordó que, de acuerdo con el informe "Privilegios Fiscales. Beneficios inexplicables para unos cuantos", elaborado por Fundar, de 2007 a 2013, el SAT condonó 46 mil millones de pesos a sólo 15 contribuyentes.
El fallo del INAI ordena al SAT que entregue la información relativa a las empresas a las que condonó el pago de impuestos desde el 1 de diciembre de 2012 al 31 diciembre de 2013 y del primero al 6 de abril de 2018; así como el nombre de las empresas a las que más condonó el pago de impuestos y el monto de la condonación, del 6 de abril de 2012 al 4 mayo de 2015 y del primero al 6 de abril de 2018.
Ciudad de México, 24 de junio (SinEmbargo).- El Instituto Nacional de Transparencia y Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) ordenó al Servicio de Administración Tributaria (SAT) que dé a conocer los nombres de las empresas y los montos condonados por pago de impuestos durante la administración del Presidente Enrique Peña Nieto.
Al presentar el asunto ante el pleno del INAI, el comisionado Joel Salas Suárez criticó que las “decisiones del SAT beneficiaron principalmente a un grupo reducido de la población”.
Y alertó que “los recursos que no fueron recaudados pudieron utilizarse, por ejemplo, para gasto social y combate a la pobreza o la inseguridad: el monto de impuestos que 36 empresas no pagaron en 2013 por una condonación fue igual al presupuesto de la Secretaría de Gobernación para 2015”.
Salas Suárez recordó que, de acuerdo con el informe "Privilegios Fiscales. Beneficios inexplicables para unos cuantos", elaborado por Fundar, de 2007 a 2013, el SAT condonó 46 mil millones de pesos a sólo 15 contribuyentes.
El fallo del INAI ordena al SAT que entregue la información relativa a las empresas a las que condonó el pago de impuestos desde el 1 de diciembre de 2012 al 31 diciembre de 2013 y del primero al 6 de abril de 2018; así como el nombre de las empresas a las que más condonó el pago de impuestos y el monto de la condonación, del 6 de abril de 2012 al 4 mayo de 2015 y del primero al 6 de abril de 2018.
Los anterior luego de que un particular solicitó al órgano que le informara los nombres de las empresas a las que se condonó el pago de impuestos durante el sexenio de Peña Nieto y el nombre y los montos de las empresas con más condonaciones en los últimos seis años.
A esta solicitud, el SAT respondió con una serie de ligas electrónicas para consultar información que ya es pública, detalló el INAI en un comunicado. Dijo que el sujeto obligado también aclaró que la denominación y razón social de las empresas a las que les había condonado el pago de impuestos en 2013, así como los montos que condonó del 2013 al 4 de mayo de 2015 están clasificados por secreto fiscal.
Por ello el particular manifestó como agravio la clasificación declarada. Mientras, en alegatos, el SAT reiteró su respuesta original.
La ponencia del comisionado Salas Suárez expuso que un análisis arroja que la respuesta otorgada por el SAT resulta confusa en cuanto al periodo que abarca la clasificación de secreto fiscal. Indica que si bien la información referente a las empresas condonadas de 2012 y 2013, y al monto condonado de 2012 a 2015 puede clasificarse por estar protegida por secreto fiscal, existe un interés público en conocerla por lo que la clasificación no se actualiza.
El documento detalla que se llegó a esa conclusión al segmentar en tres periodos la información proporcionada por el SAT: 1) el año 2013, previo a la reforma del Código Fiscal de la Federación, aún se mantenía válida la clasificación por secreto fiscal de los nombres de empresas y los montos condonados; 2) de enero de 2014 al 4 de mayo de 2015, cuando ocurrió la reforma mencionada, se validó la publicación de los nombres de empresas beneficiadas con condonaciones, y 3) del 5 de mayo de 2015 en adelante, con la entrada en vigor la Ley General de Transparencia, se estableció la publicidad obligatoria de los nombres de empresas y los montos condonados.
Con ello, precisa el documento, “se valida la clasificación por secreto fiscal para la información generada entre 2013 y el 5 de mayo de 2015; sin embargo, se apuntó, existe un interés público que prevalece sobre la misma, de modo que procede su entrega a quien la solicite”.
Además, el comisionado destacó que también se analizó si el SAT se pronunció respecto a todo el periodo del tiempo que interesa al particular. Y concluyó que como el sexenio del presidente Peña Nieto inició el primero de diciembre de 2012 se estimó que los últimos seis años a que se refiere el particular deben computarse desde la fecha de solicitud hacia atrás, es decir del 6 de abril de 2012 al 6 de abril de 2018.
“El SAT no proporcionó información para el año 2012, de modo que atendió lo solicitado de forma incompleta”, señala.
Salas Suárez indicó que otorgar condonaciones sin criterios imparciales contribuye a la desigualdad y genera incentivos negativos para los contribuyentes. Destacó que es necesario que las condonaciones se utilicen sólo cuando sea necesaria y siga pautas claras, para evitar se convierta en un instrumento que beneficie a unos cuantos.
“La información pública también le permite al SAT demostrar que es una institución imparcial y en la que los mexicanos podemos confiar la correcta recaudación de los impuestos. Implementar políticas tributarias con parámetros más abiertos y transparentes garantizará una recaudación justa y adecuada que beneficie a la mayor parte de la población y reduzca la desigualdad de nuestro país. Cada peso que es condonado discrecionalmente es un peso que no se invierte en salud, educación o infraestructura”, dijo Salas Suárez.
En septiembre de 2017, SinEmbargo, en colaboración con Fundar, publicó una serie de reportajes donde evidenció que un puñado de empresas una poderosa dirigente sindical, entidades gubernamentales y hasta un socio del empresario chino Zhenli Ye Gon recibieron el perdón del Gobierno federal para no pagar adeudos fiscales en 2015. También se alertó que de otros años no había información al respecto debido a que la, en ese momento, recién promulgada Ley General de Transparencia no era retroactiva.
Fundar Centro de Análisis e Investigación trabajó durante años para conseguir dos bases de datos del Gobierno federal. Un equipo de periodistas de SinEmbargo realizó un buceo en ese mar de información para dar con dueños de empresas, las empresas mismas y algunos otros nombres propios. En los hallazgos hubo un denominador: la ruta que siguió la indulgencia del SAT para los montos mayores siempre llegó a personajes reconocidos en el ámbito político o empresarial.
