México

La Presidencia se gastó en 5 años 69% más de lo que el Congreso le dio. El exceso es de 7,221 millones

22/05/2018 - 12:05 am

Durante la administración de Enrique Peña Nieto hubo un antes y un después en materia económica. El primer periodo se puede enmarcar de 2013 a 2015, cuando el PRI llegó con el paquete de reformas estructurales que, luego de ser aprobadas, traerían prosperidad al país. El segundo es el que vino tras el primer recorte presupuestal, ligado con la caída de los precios del petróleo a nivel internacional.

En ese segundo periodo queda el testimonio de la política de austeridad económica que desde el Poder Ejecutivo, se dijo, se implantaría a todos niveles, impactando en un primer plano al gasto público. En el caso de Presidencia, en lo que respecta a los montos autorizados de gasto, se intentó, pero en los gastos reportados la realidad fue otra: utilizó 7 mil 221 millones 531 mil 146 pesos más de lo que tenía permitido por el Congreso de la Unión: es decir, 69 por ciento extra a los 10 mil 234 millones 532 mil 759 pesos a los que se debió haber ajustado.

Ciudad de México, 22 de mayo (SinEmbargo).- De 2013 a 2017, Presidencia de la República gastó 7 mil 221 millones 531 mil 146 pesos que el Congreso de la Unión no le autorizó en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF). La cantidad que gastó al final en esos cinco años, es 69 por ciento mayor a lo que tenía permitido.

De acuerdo con las cuentas públicas de esos años, Presidencia debió acoplarse a un presupuesto de 10 mil 234 millones 532 mil 759 pesos pero al final reportó un gasto de 17 mil 565 millones 063 mil 905 pesos.

El dinero que se gastó de más se se usó en asesores, publicidad, en el Estado Mayor Presidencial, remuneraciones al personal, transporte, alimentos, vestuario y artículos farmacéuticos.

El Gobierno federal inicia cada año fiscal con un presupuesto aprobado por el Congreso de la Unión. Sin embargo hay algunos rubros en los que se gasta menos y otros en los que el dinero supera lo permitido.

Todas estos ajustes han entrado en la política de austeridad que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) implementó en 2015 para mitigar las pérdidas económicas que trajo la caída de los precios del petróleo. La principal medida que se tomó en la alta burocracia mexicana fue recortar el gasto de la Administración Pública Federal (APF) en 124 mil 265.0 millones de pesos.

El mismo Presidente Enrique Peña Nieto dijo ese mismo año que ante la tendencia internacional de bajos precios del petróleo y menor crecimiento, lo que tocaba al Gobierno federal era realizar ajustes y “apretarse el cinturón”.

Pero en la Oficina de la Presidencia son 15 los gastos que han excedido el tope presupuestal. Esa oficina está a cargo de Francisco Guzmán Ortíz desde el 27 de agosto de 2015, cuando relevó a Aurelio Nuño Mayer, quien a su vez se convirtió en titular de la Secretaría de Educación Pública (SEP) hasta el 6 de diciembre de 2017, para luego asumir como coordinador de la campaña presidencial del candidato José Antonio Meade Kuribreña.

Destacan las partidas para “Servicios de instalación, reparación, mantenimiento y conservación” que tiene incrementos de hasta 731 por ciento; la de “Vestuario”, que registró un aumento de mil 884 por ciento sólo en 2017 y la compra de “Productos químicos, farmacéuticos y de laboratorio”, también en el mismo periodo y que reportó un aumento de 4 mil 433 por ciento.

LA DANZA DE LOS MILLONES

Uno de los gastos que no dejó de aumentar fue el de la Coordinación de Comunicación Social, que luego de cinco años, gastó 172 millones 547 mil 264 pesos extras. Desde 2013, Eduardo Sánchez Vázquez es coordinador general de Comunicación Social y vocero del Gobierno de la República.

Cada año se le permitió un gasto de entre 153 y 163 millones de pesos, pero en 2013 gastó 5 por ciento más; en 2014, 36 por ciento más; para 2015 y 2016, 31 por ciento cada año y para 2017, 23 por ciento.

El año que más gastó fue 2016, con 204 millones 521 mil 295 pesos.

Relacionado con este rubro está el gasto para la Coordinación de Opinión Pública, que aunque en 2013 ahorró 372 mil 487 pesos y 4 millones 462 mil 733 pesos en 2017, en los años intermedios gastó 120 millones 555 mil 210 pesos de más.

Rodrigo Gallart Juárez es el encargado de la oficina desde 2013.

También destaca 2016, ya que de un presupuesto inicial de 19 millones 782 mil 634 pesos, Presidencia gastó 91 millones 435 mil 622 pesos, un incremento de 362 por ciento.

También está la Coordinación de Crónica Presidencial, una oficina que genera mes con mes un documento de 50 páginas con las actividades del Presidente de la República, “tuits relevantes e historias de éxito” y que está a cargo de Juan Orlando Betancourt Escalante.

Esa oficina, creada en esta administración, tuvo en su primer año 3 millones 739 mil 246 pesos. El monto se fue incrementando y en 2017 el Congreso le autorizó 8 millones 702 mil 164 pesos, pero gastó 14 millones 017 mil 562 pesos, es decir 61 por ciento más.

En total, de 2013 a 2017, gastó 12 millones 489 mil 833 pesos que el Congreso de la Unión no autorizó.

La Coordinación de Estrategia Digital Nacional, a cargo de Alejandra Lagunes Soto Ruiz, gastó millones de pesos más. Foto: Moisés Pablo, Cuartoscuro

La Coordinación de Estrategia Digital Nacional rebasó su gasto asignado por 24 millones 750 mil 845 pesos. Para su primer año en que fue contemplada, es decir, 2014, la oficina de Alejandra Lagunes Soto Ruiz –quien hoy también forma parte del equipo del candidato Meade–  reportó un gasto superior en 2 por ciento; en 2015 fue de 38 por ciento; en 2016, de 14 por ciento y en 2017, de 6 por ciento.

La Secretaría Particular del Presidente pasó de un gasto aprobado de 817 millones 927 mil 086 pesos a 895 millones 282 mil 424 pesos. Es decir, 77 millones de pesos extras. El particular de Peña Nieto es Erwin Manuel Lino Zárate desde 2012.

Fue el primer año en que más se excedió, ya que gastó 86 millones de pesos más de lo permitido.

La Coordinación de Asesores del Presidente gastó 15 millones 673 mil 649 pesos de más a pesar de tener un gasto permitido de 234 millones 643 mil 881 pesos en suma de esos cinco años.

La oficina actualmente está cargo de Carlos Pérez Verdía Canales, quien relevó a Francisco Guzmán Ortiz en 2016.

Y para el personal, la partida de “Remuneraciones adicionales y especiales” requirió de 533 millones 889 mil 347 pesos extras. Con un presupuesto inicial de mil 510 millones 459 mil 908 pesos, la cantidad de dinero fue aumentando: en 2013 se gastó 51 por ciento más; en 2014, 43 por ciento más; en 2015, 26 por ciento más; en 2016, 28 por ciento más y en 2017, 32 por ciento más.

En “Vestuario” se necesitaron 86 millones 402 mil 749 pesos más de lo que se tenía presupuestado. Desde el primer año el gasto fue 264, para 2014 se "mesuró" y fue por 5 por ciento.

Pero de 2015 a 2017, los incrementos fueron de 118 por ciento, 282 por ciento y mil 884 por ciento.

Francisco Guzman y Aurelio Nuño han sido los encargados de la Oficina de la Presidencia, caracterizada por gastar más delo que se le presupuestó. Foto: Adolfo Vladimir, Cuartoscuro

En “Alimentos y Utensilios” el incremento también fue constante. De un presupuesto inicial de 100 millones 520 mil 968 pesos se pasó a 351 mil 387 mil 097 pesos. Por año, se registró un incremento de 176 por ciento, 118 por ciento, 206 por ciento, 338 por ciento y para el último año disponible, fue de 726 por ciento.

Un comportamiento similar tuvo la compra de “Productos químicos, farmacéuticos y de laboratorio” que de un gasto aprobado por 27 millones 056 mil 657 pesos, pasó a 123 millones 353 mil 798 pesos.

Los aumentos por año fueron desde 367 por ciento a 44 por ciento, pero resalta, de nueva cuenta, 2017: el incremento del gasto fue de 4 mil 433 por ciento.

Hubo dos rubros de infraestructura de la Presidencia que también excedieron en gasto. Uno, es la partida para “Materiales y artículos de construcción y reparación”, que de 49 millones 034 mil 825 pesos que el Congreso le permitió gastar, se ocuparon 116 millones 621 mil 325 pesos.

El año pasado, 2017, fue el más gastos generó. Se aprobó un gasto oficial de de 970 mil 097 pesos, pero se erogaron 2 mil 556 por ciento más.

Luego están los “Servicios de instalación, reparación, mantenimiento y conservación”, que de 412 millones de pesos que tenía asignados, se brincó a mil 643 millones 344 mil 344 pesos.

Por año, los incrementos al gasto fueron de 713 por ciento, 102 por ciento, 223 por ciento, 314 por ciento y 731 por ciento.

Por último, están los gastos de seguridad. Sobresale el incremento presupuestal del Estado Mayor Presidencial, que de un dinero asignado de 2 mil 491 millones 137 mil 432 pesos, gastó 4 mil 619 millones 995 mil 705 pesos.

Para la compra de Equipo de Defensa y Seguridad, en ningún año se aprobó presupuesto, pero Presidencia llegó a asignar hasta 206 millones de pesos.

Este rubro en cinco años acaparó 433 millones 445 mil 670 pesos.

Finalmente, la Coordinación General de Transportes Aéreos Presidenciales gastó en cinco años 4 mil 808 millones 615 mil 549 pesos, cuando sólo tenía permitido gastar mil 963 millones.

Daniela Barragán
Es periodista por la UNAM, con especialidad en política por la Carlos Septién. Los últimos años los ha dedicado al periodismo de datos, con énfasis en temas de pobreza, desigualdad, transparencia y género.
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