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Ernesto Hernández Norzagaray

17/12/2022 - 12:02 am

La aplanadora

En definitiva, la aplanadora guinda hizo su trabajo, pero se excedió al utilizar las leyes secundarias para cumplir sus propósitos hegemónicos y consecución del proyecto cuatroteísta.

Aspecto general de la que sería la última sesión en el periodo ordinario del Senado de la República.
“En definitiva, la aplanadora guinda hizo su trabajo, pero se excedió al utilizar las leyes secundarias para cumplir sus propósitos hegemónicos y consecución del proyecto cuatroteísta”. Foto: Galo Cañas Rodríguez, Cuartoscuro

Cualquier partido democrático que haya sufrido el peso de una aplanadora política quizá no se podrá imaginar convertido en ella y con todo su peso, además, que esté dispuesto a utilizarla con quienes están en lo que fue su circunstancia. 

Esto si lo vemos desde la ética democrática nunca se recomendaría, pero en estos tiempos de canibalismo y pragmatismo, la ética como la moral, dirían, es un árbol que da moras. Es el pan de cada día desde la política salvaje, la del aquí y el ahora, la de la neutralización del adversario y el apetito inconmensurable de ser dueño y señor de todo el pastel. No es el mundo de Montesquieu, sino el de Maquiavelo. Es asirse de todo el poder para conservarlo en favor del “proyecto”, lo que ello signifique como control político. 

Es lo que vimos en la Cámara de Diputados con la aprobación fast-track del llamado Plan B de la Reforma Electoral. Para la mayoría legislativa en su abyección no era necesario leer, analizar, discutir, consensuar y votar para de esa manera construir en la diversidad que es lo que corresponde en democracia. Se buscaba hacer sentir el poder de la mayoría y la debilidad e impotencia de la minoría. O peor, hacer cumplir y quedar bien con su jefe político.

No importaron los argumentos sobre la constitucionalidad de ese largo tejido de reformas a las leyes secundarias, reglamentos y códigos. Iban a lo suyo. Imponer su peso específico. Su voluntad. Y en ese aplanamiento a sus aliados seguramente les permitieron introducir reformas para que les favoreciera como minoría (o, ¿nos chupamos el dedo de que fue obra de un duendecillo travieso?). 

Pero, a la hora, de la hora, no quedó. Y los culpables no fueron los duendes que circulan por los pasillos el Palacio de San Lázaro alterando reformas presidenciales, en todo caso, fueron diablillos que, una vez votada la minuta, con los votos de los diputados del PT y PVEM, el Presidente López Obrador metió la reversa cuando un periodista le preguntó si la nueva versión del Plan B estaba en el proyecto de reforma presidencial. 

Y vino la reacción e indicación presidencial a la mayoría morenista del Senado de la República para que se regresara a la versión original. Sí, la versión original, a la que no se le cambio una coma.  Y los aliados tuvieron que callar, hacer mutis y chupar faros. Y vino, además, la orden para que esto saliera antes del 15 de diciembre que es la fecha fatal del periodo ordinario de sesiones. 

Ricardo Monreal, con el balón en su cancha, y con su ambición política en la mente, empezó a hacer los malabarismos a los que ya tiene acostumbrada a la audiencia al negociar con A para que lo sepa B y a la inversa, negociar con B, para que lo sepa A, bajo el argumento de que siempre buscará que las reformas tengan sustento constitucional, y terminó cumpliéndole a A y a B, ¿cómo?, votó como quería A y no le provocó problemas con la mayoría a B. Así, sigue, flotando en la atmósfera de la sucesión.

El como constitucionalista sabe y, así lo dejó entrever, en sus declaraciones a la prensa, que algunos o muchos de los artículos del llamado Plan B son notoriamente inconstitucionales y que si la Corte entra inmediatamente al fondo sin interferencias políticas, podría significar la derrota del Presidente y su partido. 

Pero, eso, al menos, hoy, no parece importar porque domina el interés político. El Presidente necesita esa reforma para garantizar la ventaja de Morena en los comicios generales de 2024. Sabe perfectamente que la oposición dará la lucha jurídica a través de amparos, acciones de inconstitucionalidad y controversias constitucionales. 

Y ahí viene la siguiente apuesta. Que la Suprema Corte de Justicia de la Nación, como ha sido costumbre, se dilate en resolver sobre la constitucionalidad de las reformas y de facto, terminen naturalizándose, lo que a todas luces sería normalizar la violación constitucional. 

No es casual que Porfirio Muñoz llame a esto “golpe de Estado constitucional”. Y quizá sea una cuestión para reflexionar o de edad, incluso, de resentimiento por el maltrato sufrido a este decano de la política mexicana, cómo en algún momento lo consideró Ricardo Monreal, pero, lo cierto, es que el andamiaje institucional del INE tiene soporte constitucional y eso, parece no importar en estos días donde se impuso el abuso. Y eso se habrá de hacer valer ante la Corte, pero, ojo, a su tiempo y cálculo.

Claro, la cuestión es el tiempo y su alcance en los próximos comicios. Así, podría ocurrir, aquello de que “golpe dado, ni dios lo quita” si esto permite ganar el Congreso de la Unión y la elección presidencial de 2024. Tener la Presidencia y volver a conquistar con sus aliados la mayoría calificada en las dos cámaras para “profundizar la Cuarta Transformación”. 

En un escenario de este tipo habría que preguntarnos si la Corte será realmente un contrapeso institucional y constitucional. Es muy probable que no, como hoy ocurre, con los votos de los ministros en temas relevantes. 

El país está pasando por un momento crítico. Está sufriendo una embestida desde el poder contra las instituciones de la transición democrática, lo que visto en clave de contrapesos no parecen existir. Y eso resulta grave porque violenta el llamado pacto democrático que permitió las reformas electorales y una nueva distribución del poder. Es decir, los acuerdos, que hicieron posible lo que algunos politólogos como Mauricio Merino ha denominado la “transición democrática vía elecciones” y, claro, los procesos de alternancia que configuraron el México plural que hoy tenemos.

Y eso, es lo que hoy está en peligro, con la amenaza de constituir un nuevo partido hegemónico como lo fue la triada PNR-PRM-PRI, con una normativa electoral que como veremos, tiene grandes dosis de inconstitucionalidad y eso significa la puerta de entrada al autoritarismo simple y llano.

En definitiva, la aplanadora guinda hizo su trabajo, pero se excedió al utilizar las leyes secundarias para cumplir sus propósitos hegemónicos y consecución del proyecto cuatroteísta. Ahora viene la tarea de la oposición y al final el análisis y decisión de los magistrados de la Corte que tendrán que avalar o rechazar lo que la mayoría aprobó.

Al tiempo.

Ernesto Hernández Norzagaray
Doctor en Ciencia Política y Sociología por la Universidad Complutense de Madrid. Profesor-Investigador de la Universidad Autónoma de Sinaloa. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, Nivel I. Ex Presidente del Consejo Directivo de la Sociedad Mexicana de Estudios Electorales A. C., ex miembro del Consejo Directivo de la Asociación Latinoamericana de Ciencia Política y del Consejo Directivo de la Asociación Mexicana de Ciencia Política A.C. Colaborador del diario Noroeste, Riodoce, 15Diario, Datamex. Ha recibido premios de periodismo y autor de múltiples artículos y varios libros sobre temas político electorales.

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