Ley de Transparencia aún sin acuerdo en temas de derechos humanos y de seguridad nacional

10/03/2015 - 11:52 am

Ciudad de México, 10 de marzo (SinEmbargo).– Aunque la negociación de la Ley General de Transparencia avanza en las comisiones dictaminadoras del Senado de la República, todavía existen tres temas encorchetados sobre los que no hay acuerdo: el procedimiento a seguir para la apertura de información en caso de violaciones graves de derechos humanos y delitos de lesa humanidad; excepción de comités de transparencia en materia de seguridad nacional; y la transparencia de averiguaciones previas.

Estos temas serán trabajados por los legisladores a lo largo de este martes, con el propósito de contar con un dictamen que podría votarse en comisiones el próximo jueves 12 de marzo.

En una breve reunión de las comisiones unidas de Gobernación; Anticorrupción y Participación Ciudadana; y de Estudios Legislativos Segunda, el Senador Pablo Escudero Morales informó que están resueltos 210 de 213 artículos de la nueva legislación.

No obstante, reconoció que respecto al tema de violaciones graves a derechos humanos se analiza la posibilidad de que la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) pueda emitir una opinión no vinculante respecto a asuntos en lo que no haya un pronunciamiento previo de algún juez.

“Vamos a tratar de encontrar alguna aproximación en el tema de violaciones graves a derechos humanos, si pudiera haber algún pronunciamiento previo o alguna opinión no vinculante de la CNDH, vamos a explorar algunas otras redacciones”, explicó el Senador del Partido Verde Ecologista de México.

En otro de los temas señalados por organizaciones civiles, los senadores pretenden que el Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen), la Secretaría de Defensa Nacional (Sener), la Secretaría de Marina (Sener) y otros que están exceptuados de tener un comité de transparencia, puedan transparentar datos no sensibles mediante otro tipo de instrumentos.

“Estamos viendo si podemos sacar alguna redacción de que también tenga un comité para todos los otros caso no importantes, que pudieran ser sueldos: salarios, temas materiales que no impacten la seguridad nacional”, detalló el legislador.

Durante la ; el Senador Alejandro Encinas recalcó que los avances fueron posibles gracias a las audiencias públicas en donde se recogieron diversas propuestas de las organizaciones de la sociedad organizada dedicadas a la transparencia pública.

Según los integrantes de las comisiones citadas quedaron superados los temas de reservas económicas, financiera y monetaria; recursos en materia de seguridad nacional; condonaciones, cancelaciones y exenciones; prevalencia de la ley; el capítulo en materia de energía; sanciones; sistema mixto sancionador; integraciones de los comités de transparencia; procesos deliberativos; plazos de reserva; fideicomisos; prueba de daño; recursos en materia de seguridad nacional; geolocalizacion; seguridad nacional; sanciones y datos abiertos.

Sin embargo, la Senadora Laura Hernández del Partido Acción Nacional (PAN) señaló otros temas sobre los cuales no hay definiciones claras y que deben ser tomados en cuenta, como es la transparencia en el propio Congreso.

“Aún hace falta, por supuesto, una última revisión de los grupos parlamentarios de todo el proyecto de dictamen, de tal manera que no sólo son las redacciones que están pendientes que ya ha dicho el senador Escudero sino también que los senadores puedan tener un tiempo mínimo razonable para poder revisar todo el proyecto de dictamen”, indicó.

Por su parte, el Senador Alejandro Encinas sostuvo que esta ley solo representa el 25 por ciento de un proceso legislativo que lleva cerca de dos años y medio en su desarrollo. Recalcó que todavía hay faltantes legislativos para completar el ciclo de reformas en materia de transparencia.

“No concluye aquí, falta la ley federal; falta la Ley General de Protección de Datos Personales; falta la Ley General de Archivos que es un paquete y que tendrá que cruzarse con la minuta que nos ha enviado la Cámara de los Diputados con el Sistema Anticorrupción para verlo de manera trasversal e integral”, dijo el legislador de izquierda.

Respecto a la minuta para crear al Sistema Nacional Anticorrupción (SNA), el Senador Pablo Escudero adelantó que a más tardar en semana y media podría ser resuelto este tema en comisiones del Senado.

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