Ciudad de México, 9 de febrero (SinEmbargo).– Las elecciones de junio de este año, en las que habrá comicios en 17 estados del país y se elegirán 2 mil 159 cargos de elección popular, tendrán un costo aproximado de 212 pesos por cada persona registrada en el padrón electoral. Sin embargo, tomando en cuenta que la participación ciudadana en los comicios intermedios baja hasta un 40 por ciento, el gasto podría ser hasta de 354 pesos, es decir, tres veces más que las elecciones federales de 2012, en las que el costo promedio fue de 118.4 pesos.
El Instituto Nacional Electoral (INE) solicitó 18 mil 572 millones de pesos para el ejercicio de este 2015, lo que representa un incremento de 45 por ciento con respecto a los pasados comicios intermedios de 2009, para los que el antiguo Instituto Federal Electoral (IFE) requirió 12 mil 180 millones.
Según el acuerdo del Consejo General del INE por el que se aprobó el presupuesto para el ejercicio fiscal de 2015, el monto destinado únicamente al proceso electoral 2014-2015 es de 4 mil 196 millones 776 pesos; es decir que sólo el 31.8 por ciento del total están concentrados para esta actividad.
La estructura del presupuesto del IFE en las elecciones intermedias pasadas quedó integrada por 8 mil 450 millones de pesos (69 por ciento) para el gasto de operación y 3 mil 730 millones de pesos, que representa el 31 por ciento, para el financiamiento público a los partidos políticos.
Entre los gastos que el órgano electoral prevé para las elecciones de junio próximo el gasto de operación es de 13 mil 217 millones de pesos (71.1 por ciento); de los cuales 7 mil 888 millones son de base; 5 mil 328 millones para proyectos y 719 millones para infraestructura inmobiliaria; además de 5 mil 355 millones de financiamiento público para partidos políticos.
Destaca en el proyecto de infraestructura inmobiliaria, el presupuesto destinado a la construcción de cinco juntas locales ejecutivas en los estados de Zacatecas, Aguascalientes, Quintana Roo, Nuevo León y Querétaro con valor de 75 millones cada una. Además la ampliación del 1 piso en el Edificio A de la sede del INE, con valor de 125 millones y el inicio de estacionamiento automatizado en Viaducto de 219 millones.
ELECCIONES EN NÚMEROS
La elección de 2015 será histórica por el número de cargos que se disputan, porque será la primera vez que opere el INE como organismo electoral y por el presupuesto y reglas de operación que se disponen para este año.
El órgano electoral ha incrementado su gasto con el paso de los años para responder a las necesidades de los ciudadanos. En 1997, tuvo un presupuesto de 5 mil 39 millones 300 mil pesos; mientras que en 2003 fue de 10 mil 976 millones.
Para las elecciones presidenciales pasadas, el crecimiento fue de casi el 100 por ciento, al pasar de 8 mil 300 millones 600 mil pesos en el año 2000 hasta los 15 mil 594 millones 100 mil pesos que costó la organización de los comicios de 2012. En 2006, el proceso electoral tuvo un presupuesto de 11 mil 801 millones 400 mil pesos.
En junio estarán en juego 500 curules de la Cámara de Diputados (300 de mayoría relativa y 200 de representación proporcional), nueve gubernaturas, 641 diputaciones locales, 387 de mayoría relativa y 254 de representación popular, así como 993 alcaldías, 20 juntas municipales y las 16 jefaturas delegaciones en el Distrito Federal.
Además, el día de la jornada comicial se prevé instalar 152 mil 512 casillas en todo el país, de las cuales 92 mil 42 estarán en los estados con elecciones concurrente y las restantes, 60 mil 470 en aquellas entidades donde únicamente se elegirán diputados federales. Para ello, se deberán insacular a cerca de 10.5 millones de ciudadanos, de los cuales se elegirá a un millón 251 mil 668 que fungirán como funcionarios de casilla: 152 mil 512 como presidentes de casilla; 397 mil 66, como escrutadores; 244 mil 554 como secretarios y 460 mil 526, como suplentes.
¿QUÉ SE PODRÍA HACER CON ESE DINERO?
Para su operación el INE solicitó más de 18 mil millones de pesos, cantidad que podría cubrir otros gastos como la construcción de 64 hospitales con un aproximado de 287 millones de pesos (que costó el Hospital Materno Infantil que se inauguró en octubre pasado en Irapuato, Guanajuato); o bien 61 millones 906 mil paquetes escolares básicos, con un costo aproximado de 300 pesos cada uno, según una investigación de Mexicanos Primero.
También se podrían comprar 96 millones 729 mil 166 canastas básicas, con un costo aproximado de 192 pesos por día, basado en un estudio del Centro de Análisis Multidisciplinario de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), publicado en octubre del año pasado.
O bien 215 “casas blancas”, como la de la pareja presidencial mexicana conformada por Enrique Peña Nieto y su esposa Angélica Rivero Hurtado.
LOS OPLES Y SUS GASTOS
Pese a que la Reforma Electoral 2014 atrajo varios gastos del proceso electoral de junio próximo y funcionará por vez primera el modelo de Casilla Única que permitirá al INE y a los Organismos Públicos Locales Electorales con comicios concurrentes, compartir los gastos de organización, éstos pidieron a sus congresos locales sus propios presupuestos.
Tan sólo en los nueve estados donde se elegirá Gobernador se solicitaron casi tres mil millones de pesos para la realización de sus comicios.
En el caso de Guerrero, apenas este 3 de febrero el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC) aprobó su presupuesto de egresos 2015, pese a los conflictos actuales para sacar adelante las elecciones del 7 de junio que impide realizar algunas actividades programadas.
El Consejo General del IEPC autorizó el presupuesto, el programa anual de actividades 2015 y la autorización para solicitar una ampliación presupuestal. De acuerdo con el presidente de la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos, René Vargas Pineda, los 392.6 millones de pesos autorizados por el Legislativo, 281 millones corresponden al dinero que ejercerá el IEPC para su operatividad y el desarrollo del proceso electoral, mientras que 111.8 millones son para el financiamiento público de los 11 institutos políticos.
Explicó que producto de cálculos hechos por órgano electoral, se concluyó que el IEPC necesita de 599.8 millones de pesos para sacar adelante el proceso electoral y todas las actividades programadas para 2015.
Por otra parte, los ocho estados en los que se elegirán diputaciones locales, alcaldías y jefes delegacionales, en el caso del Distrito Federal, los órganos electorales solicitaron a sus congresos 5 mil 810 millones 751 mil 082 pesos para el ejercicio fiscal de este año.
En ese contexto, el acuerdo para el presupuesto autorizado por la Cámara de Diputados para el 2015 detalla que el “INE en su versión de presupuesto calendarizado tiene inmerso, aun cuando el importe total no presentó modificación alguna, si conlleva los ajustes que le permitirán al Instituto darle viabilidad presupuestal y financiera a las acciones conjuntas que tendrán que desarrollarse en el marco del Proceso Electoral 2014-2015, establecidas para el INE y los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLES).
Estas acciones conjuntas, presupuestalmente tiene un impacto importante en el calendario de recursos de este órgano autónomo en virtud de que los pagos y erogaciones estarán a cargo del INE, cuando el costo presupuestal se distribuirá entre este y los OPLES”.
