Ciudad de México, 13 de noviembre (SinEmbargo).– Sin la presencia de Raúl Plascencia Villanueva –actual Ombudsman nacional– en la terna de candidatos a presidir la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), el Pleno del Senado de la República designará hoy al próximo presidente de dicho órgano, quien ocupará el cargo desde este día y hasta 2019.
Entre los nombres que se barajean para suplir a Plascencia Villanueva en el cargo destacan los de Mauricio Farah Gebara, secretario general en la Cámara de Diputados, y Luis Raúl González Pérez, abogado general de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), pues ambos fueron respaldados por las tres principales fuerzas políticas en la llamada Cámara Alta.
De este modo concluirá un proceso que no estuvo exento de señalamientos, principalmente por parte de organizaciones civiles que criticaron que el mecanismo de designación de quien será el encargado de la salvaguarda de los derechos humanos los próximos cinco años no contempló a la sociedad civil organizada.
Asimismo decenas de organizaciones, defensores de los derechos humanos y activistas cuestionaron la postulación del actual titular de la CNDH para contender, en su caso, por un segundo periodo al frente de la Comisión, toda vez que acusaron que fue omiso en varios casos de violaciones graves a los derechos humanos o que no actuó en favor de las víctimas.
Ayer, al perfilar la que consideraba sería la terna que se vote en el Pleno, el presidente del Senado, Miguel Barbosa Huerta, reforzó lo denunciado desde meses atrás por las organizaciones civiles al decir que no se consideró reelegir a Plascencia Villanueva porque bajo su cargo la CNDH “había desviado su ruta”.
En total, fueron 22 los candidatos que cumplieron con los requisitos para contender por la titularidad de la CNDH, quienes comparecieron los pasados días 28 y 30 de octubre ante las comisiones de Justicia y de Derechos Humanos en el Senado. De ellos, los grupos parlamentarios de los partidos Revolucionario Institucional (PRI), de la Revolución Democrática (PRD), Acción Nacional (PAN), y del Trabajo (PT) definieron los candidatos a los que darán su aval.
Hoy la terna definitiva será sometida al Pleno para la elección del próximo ombudsperson.
De entre los siete candidatos que figuraban en las propuestas de los partidos políticos, González Pérez era apoyado por el Partido Revolucionario Institucional (PRI), Acción Nacional y el Partido de la Revolución Democrática (PRD); Farah Gebara, sumó a ese respaldo el del Partido del Trabajo (PT); mientras que Sara Irene Herrerías Guerra fue incluida en las opciones del Partido Acción Nacional (PAN), PRD y PT.
Barbosa Huerta consideró que estos tres personajes serían quienes integrarían la terna que será llevada ante el Pleno este día. Los aspirantes requieren el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Pleno.
En los dos primeros casos se trata de ex funcionarios de la CNDH, quienes incluso compitieron en la anterior elección del Ombudsman nacional.
A continuación te presentamos el perfil, trayectoria y algunas de las principales propuestas de los siete que figuraban en las preferencias de los grupos parlamentarios del PRI, PAN, PRD y PT. De entre ellos saldrá el próximo promotor y protector de los derechos humanos en el país.
1. Luis Raúl González Pérez
¿QUÉ PARTIDOS LO RESPALDAN?
PRI, PAN, y PRD
¿QUÉ CARGO OCUPA ACTUALMENTE?
Abogado general de la UNAM
¿QUÉ FORMACIÓN ACADÉMICA TIENE?
Doctor en Derechos Humanos por la Universidad de Educación a Distancia de España
¿QUÉ TRAYECTORIA TIENE?
Fue secretario ejecutivo, director general administrativo, Primer y Segundo Visitador y director de la Cuarta Visitaduría de la CNDH durante las gestiones de Jorge Carpizo y José Luis Soberanes.
En la UNAM se desempeñó como director general de Personal, secretario general administrativo y abogado general desde 2008.
Fue el fiscal especial encargado de la investigación del asesinato del candidato presidencial priísta Luis Donaldo Colosio. Como tal, desechó las hipótesis sobre un segundo tirador y sobre la autoría intelectual del crimen de personas vinculadas al narcotráfico o al gobierno del entonces presidente Carlos Salinas de Gortari. Por el contrario, respaldó la versión del “asesino solitario” y dio por cerrado el caso.
Contendió en 2009 por la presidencia de la CNDH, apoyado por el grupo cercano a la rectoría de la UNAM y a Jorge Carpizo, quien fue el primer presidente de la CNDH.
El pasado 28 de agosto, el académico Enrique Carpizo Aguilar, sobrino del exrector Jorge Carpizo, lo acusó ante la CNDH de supuestamente plagiar un trabajo suyo para titularse como doctor en Derecho.
Carpizo Aguilar solicitó medidas cautelares a la CNDH, presidida por Plascencia Villanueva, quien a la póster se convertiría en contendiente de González Pérez.
Carpizo Aguilar acusó incluso ser víctima de represalias del abogado de la Universidad Nacional, a quien acusó como parte de una “red mafiosa”. El abogado general de la UNAM cuestionó la celeridad con que la CNDH elaboró y notificó las medidas cautelares a favor de Carpizo.
¿QUÉ PROPONE?
-Redefinir el sistema de recepción de quejas y del acompañamiento permanente a víctimas y familiares y revisar integralmente los contenidos, fines y alcances de los programas específicos de la CNDH
-Actuar inmediatamente y de forma proactiva ante casos de violaciones graves a derechos humanos
- Establecer un Programa Nacional de Prevención de Violaciones a Derechos Humanos y consolidar la política de transparencia y rendición de cuentas, así como la divulgación permanente de actividades y resultados de la CNDH
2. Mauricio Farah Gebara
¿QUÉ PARTIDOS LO RESPALDAN?
PRI, PAN, PRD y PT
¿QUÉ CARGO OCUPA ACTUALMENTE?
Secretario General de la Cámara de Diputados
¿QUÉ FORMACIÓN ACADÉMICA TIENE?
Maestría en Política y Gobierno en la Universidad de Essex, Inglaterra
¿QUÉ TRAYECTORIA TIENE?
Fue Quinto Visitador de la CNDH durante la gestión de José Luis Soberanes. También fungió como secretario de administración en esa dependencia. Es especialista en derechos humanos, migración y libertad de expresión.
En 2009, coordinó el Informe Especial sobre Secuestro de Migrantes de la CNDH.
Fue defensor de la audiencia en Canal Once.
Fue Secretario ejecutivo del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IFAI). El Diputado panista Jorge Sotomayor denunció el pasado martes 11que Farah Gebara fue quien operó la adquisición del nuevo edificio del IFAI, operación en la que la Auditoría Superior de la Federación detectó irregularidades.
En 2009 contendió por la presidencia de la CNDH, junto con Plascencia Villanueva. A ambos se les consideraba candidatos de Soberanes, entonces presidente saliente de la CNDH.
Como Secretario General de la Cámara de Diputados es el encargado de operar y administrar todos los recursos de la Cámara Baja. Su nivel salarial está por encima del de los legisladores, pues percibe mensualmente 151 mil 444 pesos, mientras que un legislador recibe cada mes, libres de impuestos, 148 mil 558 pesos.
A Farah Gebara se le considera cercano al priísta Manlio Fabio Beltrones, actual coordinador de los Diputados del PRI. También se ha señalado que fue propuesto por el PRI para su designación como Secretario General de la Cámara de Diputados.
El pasado 20 de octubre, el sacerdote Alejandro Solalinde envió una carta de apoyo a Farah Gebara, en quien reconoció el compromiso en la defensa de los derechos humanos de los migrantes. También señaló que “a él le debemos también un sistema de monitoreo de agresiones a las personas migrantes en una amplia red de albergues en la República Mexicana”.
¿QUÉ PROPONE?
-Reformar el marco legal a fin de prohibir la reelección del presidente de la CNDH
-Trabajar en acciones específicas para los temas de violencia obstétrica, “bullying” y el sistema penitenciario
-Reestructurar el Programa de Atención a Víctimas y establecer un sistema electrónico para darle seguimiento a recomendaciones, además de buscar reparaciones integrales de daños y crear un protocolo en la materia
3. Sara Irene Herrerías Guerra
¿QUÉ PARTIDOS LA RESPALDAN?
PAN, PRD y PT
¿QUÉ CARGO OCUPA ACTUALMENTE?
Es asesora de la PGR para temas de derechos humanos. Actualmente da seguimiento al caso del albergue La Gran Familia.
¿QUÉ FORMACIÓN ACADÉMICA TIENE?
Maestra en Derecho y Criminología y Especialista en Derecho Penal
¿QUÉ TRAYECTORIA TIENE?
Durante el sexenio pasado, fue la titular de la extinta Procuraduría Social de Atención a Víctimas (Províctima). Províctima fue una instancia creada como respuesta a la demanda de las víctimas de la violencia generada el sexenio pasado, mas su misión y alcances eran poco claros, con escaso personal y presupuesto. Fue disuelta para dar paso a la actual Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas.
Previo a ese cargo, estuvo a cargo de la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas (Fevimtra), de la PGR, cuya eficacia también fue escasa. Por ejemplo, entre 2008 y octubre de 2010 recibió 386 denuncias pero sólo en dos casos ejerció su facultad de atracción.
Trabajó 13 años como secretaria proyectista de sala penal. Dirigió el programa de Igualdad entre Hombres y Mujeres de la CNDH.
¿QUÉ PROPONE?
-Dar mayor impulso a la facultad de investigación de la CNDH y dar seguimiento más exhaustivo a las quejas
-Conformar una mesa nacional ciudadana para conocer de forma inmediata los casos graves de violaciones a los derechos humanos
-Fortalecer programas de atención a migrantes, sobre trata de personas, comunidades indígenas, adultos mayores y personas con discapacidad, víctimas de feminicidio y de seguimiento a defensores de derechos humanos y periodistas
4. Miriam Cárdenas Cantú
¿QUÉ PARTIDOS LA RESPALDAN?
PRI
¿QUÉ CARGO OCUPA ACTUALMENTE?
Diputada federal con licencia
¿QUÉ FORMACIÓN ACADÉMICA TIENE?
Maestría en Administración por la Universidad Autónoma de Nuevo León
¿QUÉ TRAYECTORIA TIENE?
En la actual legislatura es integrante de las comisiones de Derechos Humanos, Jurisdiccional, de Puntos Constitucionales y de Justicia.
Fue magistrada del Tribunal de Justicia de Coahuila, de donde es originaria.
Asimismo, se desempeño como diputada local suplente.
Fue consejera de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Coahuila y presidenta de la Federación Mexicana de Organismos Públicos de derechos Humanos en 2005. También fue secretaria técnica de la Contraloría Social de la Mujer.
¿QUÉ PROPONE?
-Fortalecer la infraestructura organizacional de la CNDH y hacer más eficientes y eficaces sus servicios
-Robustecer la formulación de las recomendaciones
-Incentivar la participación de los organismos de la sociedad civil en las acciones de promoción y protección de los derechos humanos
5. Carlos Pérez Vázquez
¿QUÉ PARTIDOS LO RESPALDAN?
PRD y PT
¿QUÉ CARGO OCUPA ACTUALMENTE?
Coordinador de Derechos Humanos y Asesoría de la Presidencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN)
¿QUÉ FORMACIÓN ACADÉMICA TIENE?
Doctor en Letras Modernas por la Universidad Iberoamericana y con estudios doctorales por la University College London, en Inglaterra
¿QUÉ TRAYECTORIA TIENE?
En el Poder Judicial de la Federación ha ocupado los cargos de asesor, secretario particular de mando superior, secretario de estudio y cuenta, de Sala Penal y Sala Civil. Ha sido analista, asesor jurídico y consejero electoral del extinto Instituto Federal Electoral, socio del despacho Pérez González y Asociados;investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.
¿QUÉ PROPONE?
-Reestructurar el sistema de quejas
-Establecer un sistema permanente de análisis de la situación de los derechos humanos y desarrollar un sistema nacional de indicadores de derechos humanos
-Reconstruir la relación de la CNDH con las organizaciones de la sociedad civil
6. Luis Armando González Placencia
¿QUÉ PARTIDOS LO RESPALDAN?
PT
¿QUÉ CARGO OCUPA ACTUALMENTE?
No ocupa ningún cargo público. Es consultor en política pública y derechos humanos.
¿QUÉ FORMACIÓN ACADÉMICA TIENE?
Doctor en Ciencias Penales por el Instituto Nacional de Ciencias Penales (Inacipe)
¿QUÉ TRAYECTORIA TIENE?
Fue presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF). Anteriormente se desempeñó como Tercer Visitador de dicho organismo.
Fue Director de posgrado del Instituto de la Judicatura Federal, investigador del Inacipe y Consultor para la Reforma de la Justicia Penal Juvenil de UNICEF.
¿QUÉ PROPONE?
-Establecer mecanismos de coordinación con la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas para garantizar la atención integral de víctimas, así como establecer una mesa de trabajo con organizaciones de víctimas
-Revisar la política salarial y de prestaciones y ajustarla para garantizar la razonabilidad de los sueldos, poner en marcha un programa de racionalidad del gasto y solicitar al Congreso de la Unión una auditoría exhaustiva en la CNDH
-Recuperar la autonomía de la CNDH y reformar los métodos de investigación de violaciones a derechos humanos a fin de adoptar un modelo que parta del acompañamiento directo a la víctima
7. Raymundo Gil Rendón
¿QUÉ PARTIDOS LO RESPALDAN?
PT
¿QUÉ CARGO OCUPA ACTUALMENTE?
No ocupa ningún cargo público. Es abogado y docente
¿QUÉ FORMACIÓN ACADÉMICA TIENE?
Doctor en Derechos Humanos
¿QUÉ TRAYECTORIA TIENE?
Tiene experiencia como abogado litigante en derecho administrativo, mercantil, civil y laboral.
Fue Visitador General de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Aguascalientes, presidente del Consejo Estatal de Participación Ciudadana, coordinador de los organismos empresariales y asesor jurídico del Gobernador de Aguascalientes en el periodo 1999-2000.
¿QUÉ PROPONE?
-Mejorar la imagen del ombudsman
-Orientar a la ciudadanía para evitar el aumento del número de quejas (que en gran porcentaje son improcedentes, según su programa de trabajo)
-Atender de inmediato y de oficio las violaciones graves a los derechos humanos
