En su recomendación, la CNDH acreditó responsabilidad de la Segob, quien tiene la atribución de formular y conducir la política migratoria y de movilidad humana, y de la SRE, que debe coordinar las políticas, programas y acciones en materia migratoria.
Ciudad de México, 2 de julio (SinEmbargo).- La Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) dirigió este domingo una recomendación a la Secretaría de Gobernación (Segob), Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) y al Instituto Nacional de Migración (INM) por violaciones a los derechos humanos al trato digno, a la vida y a la integridad, así como a la seguridad personal por el incendio en la estación migratoria de Ciudad Juárez, Chihuahua, en el que murieron 40 extranjeros y 27 más resultaron heridos.
La CNDH recordó que el pasado 27 de marzo se encontraban 67 hombres en el área de varones del centro migratorio del INM, donde las autoridades no les garantizaron una estancia digna y de respeto a sus derechos humanos.
Lo anterior, ante la falta de respuesta y condiciones adecuadas por parte de los funcionarios del INM para apoyarles a hacer frente a sus requerimientos básicos. Además, incumplir con la obligación que implicaba realizar gestiones y acciones preventivas, necesarias y razonables para salvaguardar la vida e integridad y seguridad personal.
En su recomendación, la CNDH acreditó responsabilidad de la Segob, quien tiene la atribución de formular y conducir la política migratoria y de movilidad humana, y de la Cancillería mexicana quien, a través de la Comisión Intersecretarial de Atención Integral en Materia Migratoria, cuenta con funciones de coordinación de las políticas, programas y acciones de las dependencias, órganos desconcentrados y entidades de la administración pública federal en materia migratoria.
La Comisión también contó con elementos que permitieron evidenciar violaciones a los derechos humanos al trato digno, a la vida y a la integridad y seguridad personal en agravio de las víctimas, por lo que solicitó a la Secretaria de Gobernación, Luisa María Alcalde, establecer las acciones necesarias para reforzar la protección y seguridad de las personas en contexto de migración en el diseño de la política migratoria y de movilidad humana.
También pidió garantizar el respeto pleno a sus derechos humanos y la no repetición de hechos como los que son materia de análisis en la presente recomendación: entre otras, establecer mecanismos confiables de supervisión, control y verificación migratoria permanentes de las estaciones migratorias. Incluso llevar un registro nacional de personas en contexto de movilidad humana que ingresen a estos establecimientos, impulsar acciones y medidas de prevención a efecto de que el INM garantice la reparación integral a las víctimas.
A la encargada del despacho de la Cancillería, Carmen Moreno Toscano, solicitó que, en su carácter de presidenta de la Comisión Intersecretarial de Atención Integral en Materia Migratoria, impulse el diseño de una estrategia de coordinación en materia migratoria, que comprenda acciones de carácter prioritario con objetivos y metas a corto, mediano y largo plazo, con el fin de permitir y garantizar la seguridad y el respeto pleno a los derechos humanos de las personas en contexto de migración, además de establecer mecanismos de coordinación y responsabilidad, que garanticen el establecimiento de una política migratoria y por ende, el respeto a los derechos humanos de las personas en situación de movilidad que transiten en el territorio nacional.
Al comisionado del INM, Francisco Garduño, pidió colaborar en el trámite ante la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas (CEAV), para la inscripción en el Registro Nacional de Víctimas y sus familias; que se realice a esa Comisión Ejecutiva con la presente Recomendación, y que esté acompañada de los Formatos Únicos de Declaración de la CEAV.
“Una vez que ésta emita el dictamen conforme a las violaciones a derechos humanos descritas y acreditadas en el presente instrumento recomendatorio, proceda a la reparación integral del daño a las 67 víctimas y sus familiares, en términos de la Ley General de Víctimas”, señaló la CNDH.
Así como colaborar ampliamente en la integración de las Causas Penales 1, 2, 3, 4 y 5, radicadas con motivo de la Carpeta de Investigación 1, a fin de que se investiguen y determinen las responsabilidades en materia penal de los hechos en agravio de las 67 víctimas, causas penales y carpeta de investigación.
El comisionado del INM deberá además coadyuvar con las autoridades investigadoras en el seguimiento del Expediente administrativo iniciado por los hechos materia de la queja; e instruir a quien corresponda, para que, en el plazo de dos meses contados a partir de la aceptación de la Recomendación, se realicen visitas de revisión a las estaciones migratorias y estancias provisionales en Chihuahua, a efecto de reportar la situación actual física e identificar las adecuaciones que resulten necesarias para garantizar que cumplan con los programas en materia de protección civil.
Por último, la CNDH instó a las dependencias federales a que en un plazo de seis meses contados a partir de la aceptación de la Recomendación, se impartan capacitaciones en materia de protección civil, así como un curso integral sobre los derechos humanos a la protección de la vida, al trato digno y a la integridad personal de las personas en contexto de migración que se encuentren sujetas a procedimientos administrativos migratorios.
