Andrés Manuel López Obrador, Presidente de la República, cumple un mes como Jefe del Ejecutivo federal y ya cumplió con varias de sus promesas de campaña, como bajarse el sueldo, retirarle la pensión a los ex presidentes, disminuir impuestos en la frontera norte, fijar un incremento al salario mínimo, enviar la iniciativa a la Cámara de Diputados que deroga la Reforma Educativa del ex Presidente Enrique Peña Nieto e iniciar el combate al robo de combustible a Petróleos Mexicanos.
Y aunque fueron golpes que buscan enviar el mensaje de que “el cambio va en serio”, el Primer Mandatario también enfrentó resistencia a sus medidas y la primera crisis política de su naciente Gobierno: el accidente aéreo en donde murieron Martha Erika Alonso Hidalgo, Gobernadora de Puebla, y su esposo Rafael Moreno Valle, ex Gobernador de la entidad y Senador de la República.
Ciudad de México, 1 de enero (SinEmbargo).- A un mes de asumir la Presidencia de la República, Andrés Manuel López Obrador cumplió varias de sus promesas de campaña y advirtió en reiteradas ocasiones durante su conferencia de prensa matutina que el “cambio va en serio”.
Aunque sus decisiones generaron polémica durante el primer mes, López Obrador cumplió con su promesa de bajar el sueldo a los funcionarios públicos y fijar como tope de salario los 108 mil pesos que ganará el nuevo Presidente de la República.
La medida sobre los sueldos causó controversia durante los primeros días de diciembre mientras se discutía el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para 2019. Aunado a ello, el Presidente envío una propuesta a la Cámara de Diputados ajustada en todos los rubros bajo el argumento de que los recortes realizados se hicieron a los excesos que se cometían en las distintas dependencias: viáticos, viajes, renta de aviones y helicópteros privados, pago de telefonía celular y una larga lista de pagos que se hacían a cuenta del erario.
Durante el primer mes de Gobierno del nuevo régimen, la Cuarta Transformación (4T) también tuvo algunos tropiezos, como la iniciativa de Reforma Educativa que busca derogar la reforma del ex Presidente Enrique Peña Nieto, en donde se cometió un error que generó críticas desde la oposición.
En la redacción de la iniciativa que López Obrador envió a la Cámara de Diputados hubo un error que así fue publicado en la Gaceta Parlamentaria de la Cámara. Los redactores de la iniciativa, a cargo de Esteban Moctezuma Barragán, Secretario de Educación, borraron con un plumazo la fracción que dota de autonomía a las universidades.
El error generó reacciones inmediatamente de rectores de todo el país, de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y de la oposición al interior de la Cámara de Diputados, y aunque López Obrador informó que la iniciativa sería corregida, la redacción enviada a San Lázaro aún está vigente y será hasta que se retome para su discusión cuando sea modificada.
Sin embargo, los contratiempos de la nueva administración vivieron su clímax el pasado 24 de diciembre cuando el Gobierno de López Obrador se cimbró por una tragedia: el accidente aéreo en donde murieron Martha Erika Alonso Hidalgo, Gobernadora de Puebla, y su esposo Rafael Moreno Valle, ex Gobernador de la entidad y Senador de la República.
La muerte de los Moreno Valle fue reconocida por López Obrador como un “asunto doloroso” que se investigará a fondo “para alejar sospechas”.
En un video de fin de año el mandatario expresó: “no todo ha sido fácil, no todo ha sido felicidad han habido problemas que han afectado y que duelen. No fue agradable el accidente en el que perdieron la vida la Gobernadora de Puebla y su esposo y tres personas más. Son malas noticias”.
“En este caso para alejar sospechas de todo tipo me comprometo a que se haga una investigación a fondo, independiente, ya están especialistas canadienses, estadounidenses, haciendo un dictamen para conocer las causas por las que se cayó el helicóptero y que padeció este accidente, esta desgracia que enlutó a familiares y amigos”, aseguró.
EL SUELDO DEL PRESIDENTE
López Obrador no sólo cumplió su promesa de quitarle la pensión a los ex presidentes, sino que se bajó el sueldo él en 108 mil pesos mensuales y lo puso como tope para el resto de los servidores públicos del país.
La medida generó resistencia y controversia, principalmente entre los funcionarios del Poder Judicial a través de una suspensión de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) a la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos.
“Es una decisión que ellos deben tomar. Son jueces, pertenecen al Poder Judicial. Es la Suprema Corte de Justicia de la Nación. No es la ‘Suprema Corte del Derecho’, es de la Justicia. Se dice que cuando hay que optar entre el derecho y la justicia, se debe de decidir por la justicia. Entonces, es un asunto de ellos y también de la Constitución y de las leyes. Ellos tienen que buscar la manera de resolver este asunto sin violar la Constitución, ni la letra, ni el espíritu de la Constitución”, dijo López Obrador durante una de sus conferencias.
Ese día también aseguró que los ministros de la Suprema Corte ganaban alrededor de 600 mil pesos mensuales en un país en donde la última medición de la pobreza del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) que data de 2016, hay 53.4 millones de mexicanos en pobreza.
“No tengo la menor duda de que son [los ministros de la SCJN] los servidores públicos mejor pagados del mundo, solamente Donald Trump gana más, que el Presidente, con todo respeto, de la Suprema Corte”, dijo López Obrador.
“Es un asunto legal, está en la Constitución, en el artículo 127 y ya existe la Ley, nadie puede ganar más de lo que recibe el Presidente de la República. Si no respetamos la Constitución no va a haber Estado de Derecho. ¿O qué, vamos a pedir que los demás acaten la Ley y nosotros vamos a estar en la impunidad? Se tiene que respetar la Constitución”, añadió.
El mandatario aseguró que él ganará 108 mil pesos mensuales, incluso presentó el cheque de su primer quincena, del cual regresó una parte a las arcas públicas para ajustar el sueldo –que le llegó en base a lo que ganaba Peña Nieto–a lo que él prometió que ganaría.
“Lo que estamos haciendo es cortando el copete. Pero los servidores públicos van a tener un sueldo justo y, además, los de abajo van a recibir aumentos; o sea, se reduce arriba y se aumenta abajo. Entonces un Diputado, un Senador, un Ministro de la Corte, un Consejero del INE [Instituto Nacional Electoral], un Consejero del instituto de la transparencia, etcétera, etcétera, etcétera, van a recibir alrededor de 100 mil pesos mensuales. Eso es lo que gana un investigador con doctorado, maestro de tiempo completo y, al mismo tiempo, investigador en una universidad pública o privada”, dijo López Obrador.
SALARIO MÍNIMO: “LOGRO HISTÓRICO”
A mediados de diciembre López Obrador fue por otra de sus promesas: incrementar el salario mínimo. Por primera vez el salario mínimo cubrirá la Línea de Bienestar establecida por el Coneval, pues a partir de hoy será de 102.68 y en la frontera norte de 176.72 pesos diarios con un aumento del 16.20 hasta el 100 por ciento con respecto a los 88.36 pesos que percibieron los trabajadores durante 2018.
La Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) celebró la medida y aseguró que se trataba de un “primer logro histórico”.
“La propuesta y acción de la Coparmex para establecer en el País una Nueva Cultura Salarial, está alcanzando su primer gran objetivo”, expresó la Confederación.
Los empresarios del país consideraron que por primera vez desde 1995 se está llevando al salario mínimo a la llamada Línea de Bienestar determinada por Coneval con base en un acuerdo tripartita y unánime del Consejo de Representantes de la Comisión Nacional de Salarios Mínimos (Conasami).
A la medida del incremento del salario, el Presidente de la República sumó su promesa de estímulos fiscales para la frontera norte.
El 29 de diciembre arrancó el programa especial para la Frontera Norte, que incluye la reducción del Impuesto al Valor Agregado (IVA) de 16 a 8 por ciento, y del Impuesto Sobre la Renta (ISR), de 38 a 20 por ciento; así como la homologación de los precios de los combustibles con los de los estados fronterizos de Estados Unidos y un salario mínimo de 176 pesos diarios, que es el doble del que se aplicará en el resto del territorio nacional.
López Obrador firmó el “Decreto de Estímulos Fiscales de la Región Fronteriza Norte” que entrará en vigor a partir de hoy con lo que se se otorgarán estímulos fiscales en la zona norte del país, de manera especial en toda la franja fronteriza con Estados Unidos.
“Es un proyecto muy importante para impulsar la inversión y la creación de empleos y aprovechar la fortaleza económica de los estados de la Unión Americana. Para eso es este programa que va a entrar en funcionamiento y que va a tener efecto a partir del 1 de enero del año próximo”, dijo.
LA AUTONOMÍA DE LAS UNIVERSIDADES
La iniciativa que pretende derogar la Reforma Educativa de Enrique Peña Nieto fue firmada y enviada a la Cámara de Diputados con un error: en su redacción se borró la autonomía de las universidades, lo que generó una serie de reacciones en contra del documento.
La fracción que fue modificada por completo en su texto actual, que aún está vigente en la Constitución, establece que las universidades “y las demás instituciones de educación superior a las que la ley otorgue autonomía, tendrán la facultad y la responsabilidad de gobernarse a sí mismas; realizarán sus fines de educar, investigar y difundir la cultura de acuerdo con los principios de este artículo, respetando la libertad de cátedra e investigación y de libre examen y discusión de las ideas; determinarán sus planes y programas; fijarán los términos de ingreso, promoción y permanencia de su personal académico; y administrarán su patrimonio. Las relaciones laborales, tanto del personal académico como del administrativo, se normarán por el apartado A del artículo 123 de esta Constitución, en los términos y con las modalidades que establezca la Ley Federal del Trabajo conforme a las características propias de un trabajo especial, de manera que concuerden con la autonomía, la libertad de cátedra e investigación y los fines de las instituciones a que esta fracción se refiere;”.
Y se sustituyó por el texto que dice: “La impartición de la educación se realizará con apego a los fines y criterio que establecen en el párrafo I y Fracción II de este artículo para alcanzar el bienestar de la población, así como cumplir los planes y programas a que se refiere la Fracción V del mismo;”.
El Presidente López Obrador contestó a dos periodistas sobre el asunto en una de sus conferencias matutinas: en un primer momento, a una pregunta hecha por este diario digital, dijo que la autonomía universitaria se mantendría porque era un logro histórico del movimiento educativo nacional y que “es una forma de redactar el Artículo Tercero, pero se garantiza, desde luego, el derecho de las universidades a su autonomía”.
Luego, a una segunda pregunta sobre por qué no fue redactado con claridad el tema de la autonomía, el Presidente prometió adecuar la iniciativa que envió a la Cámara de Diputados para que no exista duda sobre la autonomía de las universidades.
“Es más, para que no se use de pretexto o de excusa, y se quiera combatir nuestra iniciativa, si es necesario estamos dispuestos a que se agregue lo de la autonomía”, contestó López Obrador.
Juan Carlos Romero Hicks, coordinador de la bancada del Partido Acción Nacional (PAN) en San Lázaro, fue uno de los principales críticos de la iniciativa desde que llegó el documento al Congreso. Al día siguiente narró a la prensa que Esteban Moctezuma Barragán se comunicó con él y le explicó que se trataba de un error, que así se publicó en la Gaceta Parlamentaria de ese día.
“La Fracción Séptima la omitieron. Es un error inadmisible, en lugar de poner los puntos suspensivos y la ampliación a la Fracción Séptima, lo omitieron. Es un error inadmisible, porque finalmente tuvieron que reconocer, y no es un error menor: atentar contra la autonomía universitaria es un asunto muy grave, y no se corrige mediante una fe de erratas; tiene que ser en comisiones porque ya el error está puesto desde el turno de la propia iniciativa”, explicó el Diputado panista.
LA GUARDIA NACIONAL
Otra de las iniciativas del Presidente que se intentó pasar este mes en la Cámara de Diputados fue la que pretende crear la Guardia Nacional, uno de los principales ejes del plan de seguridad que López Obrador y Alfonso Durazo Montaño, Secretario de Seguridad Pública y Protección Ciudadana, anunciaron a finales de noviembre.
Pero los legisladores de la Cámara de Diputados decidieron enviarla para su discusión y votación hasta la segunda semana de enero de 2019, debido a que generó controversia incluso entre la bancada del partido Movimiento Regeneración Nacional (Morena).
Una de las diputadas, Tatiana Clouthier Carrillo–quien además es la ex coordinadora de campaña de López Obrador–pidió replantear la iniciativa y dijo que su contenido no era lo que se le había prometido a la población durante el proceso electoral de la elección presidencial de este año.
El pasado 18 de diciembre durante un encuentro de los integrantes de la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados con Alfonso Durazo la Diputada de Morena argumentó que sí se quiere una Guardia Nacional, pero no como la plantean.
“Decía (Alfonso Durazo) muy claramente ‘desechamos la propuesta de campaña, recorrimos el País y dijimos otra cosa y 30 millones nos dieron la confianza porque dijimos otra cosa, y hoy les estamos diciendo que no’. Entonces yo me pongo ahí y me da nervio y empiezo a preguntarme ¿por qué tan pronto y por qué en la Constitución?”, dijo ese día.
Durazo Montaño precisó que si el Congreso no aprobaba la creación de la Guardia Nacional, el Ejército sería regresado a sus cuarteles.
Y añadió que “sería irresponsable que eso sucediera, porque en las actuales circunstancias de violencia en el país no podemos darnos ese lujo”.
A lo que Tatiana Clouthier contestó: “nos amenazan que nos van a quitar a los militares y se vuelve una parte muy preocupante”.
La iniciativa de Morena ya había generado reacciones adversas de las organizaciones de la sociedad civil y de activistas que están en contra de que el Ejército continúe en las calles, pero había continuado su curso.
EL GOLPE A LOS HUACHICOLEROS
Para cerrar el año, el Presidente López Obrador asestó un duro golpe al comercio ilícito de combustible robado a Petróleos Mexicanos (Pemex).
La última semana de diciembre el Presidente anunció que fuerzas conjuntas del Gobierno federal mexicano intervinieron el sistema de monitoreo de Pemex para detener el robo de combustible e informó que hay tres funcionarios directamente involucrados, que ya están bajo proceso penal.
Durante la presentación del Plan Conjunto de Atención a las Instalaciones Estratégicas de Pemex, el mandatario aseguró que “los ex directores de Pemex sabían del robo. Pero no tengo pruebas para decir que participaban”. “Es un gran robo a la Nación”, dijo.
Y anunció que fuerzas de la Marina, del Ejército, de la nueva administración de Pemex y de la Procuraduría General de la República (PGR) participan en el operativo para frenar el robo, así como otras dependencias también toman parte de este programa.
López Obrador dijo que sólo el 20 por ciento de los combustibles que se roban a Pemex es por medio de “ordeña” de pipas, y el resto es “de arriba”, es decir, desde adentro del mismo Gobierno. El Jefe del Ejecutivo dijo que la ordeña es “sólo una pantalla”.
De acuerdo con cifras dadas a conocer por el Gobierno federal, entre 2016 y 2018 la pérdida por el robo de combustible es de 147 mil millones de pesos y que sólo en 2018 la cifra va en los 66.3 mil millones de pesos.
El último mes del año, diciembre, hubo picos de hasta mil 145 pipas por día.
“Miren, mil 145 pipas por día, mil 145 pipas. Eso es huachicol, pero desde arriba. ¿Cómo se distribuyen más de mil pipas diariamente? Eso es lo que quiero puntualizar. Hay la hipótesis de que, de todo el robo, solo el 20 por ciento se da con la ordeña de ductos, que es una especie de pantalla, que la mayor parte tiene que ver con un plan que se opera con la complicidad de autoridades y con una red de distribución. Entonces son huachicoleros de abajo y huachicoleros de arriba”, dijo López Obrador.
